海南旅游车矛盾是个历史遗留问题
　　
　　蔡剑波说，92年海南发展旅游的时候，海南的各旅行社、景点、车队全面兴起，“有枪就是草头王”，客观促进了海南旅游的大繁荣，但实质上却存在一定的弊端。旅游业进行这么多年下来，虽然海南旅行社、景点慢慢壮大起来，一些旅行社在全国占有量上都是前几名，但却没有做到真正意义上的资产扩充，旅行社发展到这种程度，他应该占有景点、购物点以及车队，但现在却做不到。
　　
　　 “而现在这些旅行社不仅想要完成量上的扩充，还想要完成资产和规模上的扩充，但有关于旅游车的一些规定却十分不合理，这样就形成了旅行社和旅游车之间的矛盾”，蔡剑波表示，当年海南旅游车多是以个人投入形式出现，所以海南旅游车绝大部分都是私有的，旅游车私有就使许多车队抗打击能力非常弱，赢得起、输不起。
　　
　　 “由于旅游车牌照要比普通牌照高出几倍，所以现在也不得不考虑到旅游车的经营问题，滚动发车也是照顾旅游车主的利益，但这却违背了市场规律，既不合理，也损害了旅行社的利益”，他说。
　　
　　 “既然旅游业是个风险投资，旅游车也是如此，就好像进到股市的股民，如果投资股市就一定要赚钱，那不就成了一个天大的笑话么”，蔡剑波笑着说。
　　 　

　　海南旅游车司机监管力度不够
　　
　　蔡剑波表示，旅游发展到各个阶段，那么相关的从业人员的素质要求也各不相同，旅行社要有资质、有保证金，导游要考上导游证、要服从旅行社、导游中心管理，除此之外，还有质监局和旅游局进行监督，但惟独旅游车司机，似乎只要有驾驶执照，就能开这个旅游车。
　　
　　 “旅游车司机不应该只是有个驾驶执照的问题，旅游业师一个服务行业，旅游车、旅游司机都是旅游业中的一份子，他所提供的，不应该仅仅是一个驾驶”，蔡剑波说，海南旅游车司机却完全只是按照个人主义，或者仅受个人良心约束。有的司机勤勤恳恳，服务、技术都很到位，凭自己的工作赚钱，但也有的司机穿拖鞋、嚼槟榔、态度恶劣。
　　
　　 “游客到海南岛来，除了欣赏美景之外，就是与人的接触，导游、司机、酒店景点服务人员，如果碰到一个如此不堪的司机，他们又会如何看到海南国际旅游岛”，他说，如果没有一个约束和规范的措施，将来又怎么能让旅游汽车服务跟得上国际旅游岛建设？
　　
　　蔡剑波说，现在的行业都是买方的市场，“先买票，后上车”的做法只能是垄断行业，而旅游行业往往都是“坐完车，才买票”，“但这与旅游车司机又有矛盾，我们只能先付费给司机，才能有旅游车跟团，许多司机收了钱之后，并没有真正把工作做好，所以游客投诉司机，不满意旅游行程，最后只能是旅行社买单，想把钱再从司机手中要回，是不可能的”。
　　
　　最后，蔡剑波与记者谈到了旅游车调度制度的改革，他表示，滚动发车方式可能会改为可由旅行社点车，这对旅游车司机的行为应该会有一定的约束，但这仍远远不够，“因为滚动发车的制度制定前，有关部门就说一定会对旅游车司机进行约束，到头来仍是这个结果，所以其实我们对旅游车调度的改革仍然是没有什么信心的”。