海南腾元国际旅行社"负团费"接团已立案调查

来源：人民网     作者：林可婷    2011-07-19

 

　　“千岁团、坑太深、难操作、回报少。”导游李某在带团小结一栏中留言道。近些年来，海南对“零负团费”一直保持高压态势，而导游李某所在的海南腾元国际旅行社依然大胆两次“触线”，该社所带的两个团均涉嫌低成本运营、私改旅游行程等诸多问题。目前，海南省海口市旅游质监所已对此立案调查。

　　今年6月，海口市旅游委对全市旅行社进行检查，发现海南腾元国际旅行社存在未与组团社签订委托协议、行程表管理混、业务档案不规范等问题。于是，海口市旅游委限期该社15天整改。旅游执法人员将该社相关资料带回查阅，发现该旅行社存在“零负团费”接团、旅游过程中存在擅改行程、景区门票虚高等问题。

　　据了解，今年4月8日，该旅行社接待一个“18＋1”的兰州游客团，组团社是兰州新时尚旅行社。根据腾元国际旅行社与兰州新时尚旅行社的组团合同，确认的海南5天4晚的团费是负100元/人。为了填坑，导游李某在接待过程中，带游客前往刀具、地矿、珍珠、水晶、咖啡等诸多购物点，以获取回扣。同时，将行程单的旅游景点压缩，行程单在列的万泉河漂流和亚龙湾沙滩没有去，意味着这个导游私改行程，违反了《旅行社条例》。即便如此，还是没有把坑填满。

　　根据该团的业务资料，这个团总收入11005.8元，总成本12916.44元，也就是说这个团亏了1910.64元。4月12日，该旅游团离开海南，导游李某在《旅行社旅游服务质量意见汇总表》的导游带团小结一栏中留言：“千岁团、坑太深、难操作、回报少”。相关业内人士称，千岁团主要是指老年团，其二次消费少，导游很难找回成本。

　　今年4月13日，腾元国际旅行社再次接待一个吉林的“37＋1”的游客团，与组团社约的价格是负80元/每人的报价。同样为了填坑，导游伍某在带团过程中压缩行程，带游客去多个购物点和自费景点。不仅如此，伍某还让游客签下证明说是自愿参观海南特色商店珍珠文化馆、海味馆和生态茶文化馆，在等价的前提下把南山佛教文化苑改为南山大小洞天。然而在这一纸证明上，38人的团队仅有6人签字。

　　此外，该团还存在与合同约定不相符的情况，在组团合同中，约定的呀喏哒景区＋电瓶车的价格是198元，但在行程单上又成了218元。该团总收入63107.9元，总成本41967.32元，最后的利润是21140.58元。因为改变了行程，该团的游客蒋先生提出了意见：导游没有按旅游行程走，自费项目太多、费用太高。

　　对此，海口市旅游质监所相关负责人表示，上述两个团均涉嫌低成本运营、私改旅游行程等问题。目前，海口市旅游质监所对此立案调查。根据2009年5月1日起实施的《旅行社条例》第五十三条，“旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的，由价格主管部门依法给予处罚。”第五十九条“有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：（一）拒不履行旅游合同约定的义务的；（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的；（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。”（记者 肖霈）