老人儿童跟团游被额外加收"人头费" 游客可举报

来源：半岛都市报     作者：许甲猛    2009-08-12

    “行程一样，也没享受额外优待，为啥我要多交好几百元钱呢？”家住闽江路的郭老近日跟团去海南旅游时，被加收了 400元钱的“人头费”，这令他很郁闷。记者调查发现，老人、儿童、教师、医生等群体跟团旅游要多交钱已是业内“潜规则”，而加收费用的直接原因是他们购买力弱或购买太理性，根本原因则是旅游业竞争仍停留在“价格战”上，低层次竞争的成本最终转嫁给消费者承担。          “平白无故就被多收了四百元钱，一想起来就觉得没道理。”10日，家住闽江路的郭老告诉记者，他最近外出旅游时遭遇了加收人头费的问题。郭老66岁了，今年觉得身体状况不错，就想外出旅游玩一玩。在女儿的建议下，郭老最终选择了去海南旅游。

    外出旅游，本该是件让人身心放松的愉快事，可郭老在寻找旅行社时却高兴不起来。“接连咨询了六七家旅行社，全都告诉我在成人价的基础上，要多掏三四百元钱‘人头费’，否则不能参加。”最终，郭老只得按照旅行社的要求，交上了额外的“人头费”，这才到海南玩了一趟。“说实话，不是在乎三四百元钱，但是我和大家的旅游行程、享受的服务都是一样的，而且我也没有给大家添麻烦，为什么要向旅行社多掏这笔钱呢？”

    记者10日在采访中了解到，和郭老一样，很多老人、儿童跟团外出旅游时也有过类似的遭遇。10日，记者采访了6家旅行社了解到，海南、云南、港澳、日韩、新马泰等多数旅游线路在规定成人价的同时，一般都要向老人、儿童、学生、教师、律师、医生、记者等加收一百至上千元不等的“人头费”，主要原因是这部分人群的购买力弱或购买太理性，而旅游业竞争仍停留在“价格战”上，低层次竞争的成本最终转嫁给消费者承担。据一位不愿透露姓名的业内人士介绍，这在旅游行业里已经是多年的“潜规则”。

    针对旅行社对“购买力低”群体加收“人头费”的现象，山东海之信律师事务所的黄越青律师认为，旅行社要求老人、儿童等群体额外交纳团费，这种行为实际上对老人等群体带有某种歧视性，把他们置于与其他人不平等的地位，而且也侵犯了消费者的公平交易权，这种行为不合理、也不合法。

    对此，市旅游局相关负责人提醒市民，如果旅行社因游客消费能力低等原因加收额外团费，游客可以拒绝或向工商和旅游部门投诉。