海口大排档卫生状况堪忧 市民建议出3招整治

来源：     作者：陈曼莉    2011-09-23

　　读者为整治大排档建言献策：使大排档成为海口旅游休闲的一部分，与海南建设国际旅游岛接轨

9月22日21:43，占道经营者看到美兰区城管执法人员赶到，急忙收摊。

　　本报海口9月22日讯(记者许欣 实习记者田春宇)夜晚灯光绚丽，街边排档云集，烧烤摊、大排档丰富了海口市民和广大游客的夜生活，但也带来了诸多问题，如摊点堵路、噪声扰民、污染环境等。一边是整治环境卫生，一边是市民和游客的需要，还有大排挡往往关乎着不少百姓的生计。大排档，到底该怎么开？该怎么管？本报今天关于夜间大排档的报道引起关注，不少读者对此纷纷建言献策。

　　观点一 借鉴国内外经验

　　人们享受大排档的同时，也不免抱怨大排档的种种弊病：阻塞交通、不卫生、喧嚣闹人、影响市容等等。

　　这种现象引起了不少专家学者的关注。海南大学中国现代经济理论研究所所长、省政协常委王毅武认为，首先要管好大排档的卫生，政府部门应拓展思路，不能一味的“死管”，要有创新意识，可借鉴上海、杭州、北京等城市有自己的特色小吃街的做法，使大排档成为海口旅游休闲的一部分，与海南建设国际旅游岛接轨起来。在规范发展大排档的同时，政府部门要加大宣传力度。让旅游者想要品尝海南特色饮食以及市民与朋友聚餐时，第一个想到的就是小吃街。比如上海的朱家桥，就是上海有名的小吃街之一。是旅游者到上海的必去之地，在那里就连建筑也很有上海特色。由此可见，大排档完全可以成为城市名片，甚至可以成为城市文化的一部分。

　　曾到过欧洲、澳大利亚等各城市的海南大学文法学院教授、省政协常委章汝先认为，海口的大排档是海口街头文化的一大特色，但与欧洲不少城市的大排档差距明显。在欧洲的城市，餐馆咖啡厅也时常将桌椅摆到外面来，但整齐有序，喧闹却又优雅。关键在于市民的素质与政府工作的得力到位。

　　桌上烧烤吃得香，地上垃圾堆小山，在大排档里，这是常见的现象。如何有效处理大排档所产生的垃圾？读者黄先生建议，垃圾处理应落实到户，各扫自家门前雪。比如说，海甸三东路以前有很多水果摊点乱丢垃圾，后来城管统一设置了摊位，每个摊位上捆绑一只垃圾桶，各家负责清理自家垃圾，这条街现在整洁多了。

　　观点二 管好大排档的厨房

　　烧烤类大排档的油烟熏得周边居民难以忍受，一些大排档为此屡遭投诉。

　　在餐饮业工作的读者梁先生建议，大排档扰民最严重的莫过于油污，有很多城市，烧烤店已从传统木炭烧烤转型为污染较小的电烧烤。希望相关部门进一步管好厨房，让大排档的厨房全部入室，统一烟道，这样既可减轻油烟，也不会妨碍室外的大排档特色。此外，要严格要求经营摊点配备排水设施及垃圾、污水收集容器，定期对周边道路进行清洗。

　　梁先生称，应对大排档建立评比表彰制度。每个月一小评，每半年一大评，年终进行表彰，形成制度，年年如此。通过管理、教育与引导，让市民在卫生文明的环境中获得熏陶，久而久之就会形成良好的卫生文明习惯。

　　观点三 做好大排档的规划

　　绝大多数大排档在马路边占道经营，经常会引发道路堵塞。

　　“大排档的本性决定了它要在闹市区生存，如果迁得太远就没人愿意去了，没过多久可能还会回来。”读者朱先生认为，不可能将大排档全都整合在一起，“要管好大排档，政府必须花大力气先进行调查，要调查一个区域内有多少大排档，这些大排档能否集中起来，在哪里集中既便民又尽量不扰民。”

　　“海南长年高温，夜晚室外比室内凉爽，大部分食客喜欢在外面用餐，而其它商户都是这么在外面摆摊，如果都摆外面我不摆，哪里能留客人在这里？”在街头经营大排档的摊主老刘说，大排档的一个特色就是在室外经营，如果不摆出来难以留住客人，有时甚至室外摆一天的利润顶得上室内经营一周。

　　“真的不想整天东躲西藏的，如果能划出一块可以摆摊的经营区域，就是多交点钱也愿意。”在面前坡开大排档的罗先生说。

　　现场查处

　　城管出动清理占道烧烤摊

　　本报海口9月22日讯(实习记者田春宇记者李小岗摄影报道)22日，本报以《500米路段一晚清出4车垃圾》为题，报道了海口夜间大排档卫生状况差及占道问题严重等情况，引起海口市城市管理行政执法局的重视。22日晚，美兰区城市管理行政执法大队出动20多名执法人员和4辆执法车，对辖区内临时占道经营的大排档进行了全面清理。

　　当天晚上，记者跟随执法人员前往文明中路、文明东路、南宝路等临时占道经营大排档较为集中的区域进行突击检查。

　　在现场，记者看到这些路段依旧如之前记者采访的那样，桌椅及烧烤工具已经将人行道“侵占”了大半，烧烤产生的油烟也已经在空气中弥漫。

　　执法人员暂扣了这些临时大排档一批桌椅和烧烤用具，仅在文明中路便查处了三家，暂扣的经营用具装了满满两车。

　　美兰城市管理行政执法大队副大队长冯小清告诉记者，对这些违规占道经营的摊主初步实施暂扣经营工具并下发暂扣单，之后将对他们进行500至1000元不等的罚款。

　　记者注意到，这些摊主看到执法人员赶到现场后，不少还未来得及将桌椅摆放出来的摊主，迅速将桌椅及烧烤用具转移并藏起来，并没有撤离的意思。当执法人员驾车前往其他路段查处后，这些摊主又将还未熄火的烤炉、未被查扣的餐桌椅子重新摆满人行道。

　　他山之石

　　福建省福州：每个区设一疏导点大排档持证上岗

　　2010年12月初，福州设首批7个大排档疏导点，各区将零散的大排档摊主引导到指定区域内经营，进行规范化管理；进驻的摊主除了“持证上岗”外，还要求配有专用的垃圾桶；在每个确定的大排档“疏导点”，都会配备相关管理人员；水、电及周边公厕等配套设施也及时跟上。(实习记者田春宇整理)