海口加快推进公交场站建设 尽量做到零换乘

来源：     作者：林可婷    2011-10-31

　　市人大常委会视察组10月28日向市十四届人大常委会第三十九次会议提交了我市公交场站建设情况的报告，该报告表示，海口公交场站建设情况与上次视察相比有了长足进步，政府及相关职能部门做了大量工作，但总体进度仍较缓慢。

　　现状：两个场站年底将交付使用

　　根据国家有关规定，每台公交车综合占地面积为200平方米，每200台公交车应建立一个车辆保养场。然而，我市目前拥有的1362台公交车，仅有2个停车场，场站面积1.97万平方米，缺口达到25.27万平方米。由于公交场站建设严重不足，致使我市许多公交车只能停放路边过夜，既影响了道路顺畅，又存在安全隐患。从2009年开始，市人大常委会就长期关注公交场站建设情况，先后多次听取汇报和现场视察，督促公交场站建设。在近期开展的一次视察中，人大代表们发现，公交场站建设情况有了长足进步，正在不断推进。

　　目前，我市已完成长滨路西侧公交综合场站、长流起步区0505地块公交首末站、丘海大道延长线公交综合场站、迎宾大道延长线公交枢纽站、白沙门公园公交首末站、桂林洋大学城公交综合场站、鸭尾溪生态公交首末站、东环铁路新海口站公交枢纽站等8个场站的立项审批工作，长滨路西侧公交综合场站等5个场站完成了选址，其中白沙门公园公交首末站和长流起步区0505地块公交首末站建设进展顺利，资金2300万元全部到位，预计今年年底交付使用。

　　问题：公交场站设计标准比较低

　　视察组认为，虽然公交场站建设有了长足进步，但情况仍不容乐观，总体进度仍较缓慢。自2009年主任会议督办以来，只有白沙门公园首末站和长流起步区0505地块公交首末站进场施工。长滨西侧公交综合场站、东环铁路新海口站公交枢纽站和桂林洋大学城公交综合场站正在征地过程中。迎宾大道延长线公交枢纽站和丘海大道延长线公交综合场站因原征地赔偿问题未解决，权属存在争议无法进场。鸭尾溪生态公交首末站原选址因环境影响评价未通过和保留水体等原因，还需要重新选址。

　　视察组还在视察中发现，公交场站的设计标准都比较低，从在建的白沙门公园公交首末站和长流起步区0505地块公交首末站的建设工地上看，都为平面设计，土地利用率不高，停放车辆较少。如长流起步区0505地块公交首末站，项目用地面积11亩，只安排27辆公交车进站停靠。

　　此外，公交场站选点也不尽合理，大部分场站位于城市功能组团边缘，而客流集中的城市中心城区场站少。白沙门公园公交首末站与白沙门高尔夫练习场相邻，安全问题值得关注。

　　建议：尽量做到零换乘

　　视察组建议，要学习借鉴国内外城市公交场站建设的好经验、好做法，增强公交场站建设的前瞻性，把这项事关民生的一件大事做好。要以政府主导解决场站建设过程中存在的问题和后续长效机制的管理问题。

　　当前要切实解决好公交场站土地征用难的问题，切实保障公交场站用地的落实。要不断加大政府扶持力度，逐年加大对公交事业的投入，同时要创新经营理念，拓宽社会资本投资公交场站建设的渠道，确保公交场站资金的落实。

　　视察组要求，要提高场站的标准，注重场站建设的系统性和配套性，充分考虑点、线、面交通系统配套问题，要与机场、码头、港口、铁路、长途客运站等有效衔接，尽量做到乘客零换乘。同时，场站的设计要科学，可以借鉴香港和国外发达城市的做法，结合办公、商业等公共建设的底层进行公交场站建设，中心城区合理考虑多层、立体化方式建设综合车场，减少场站的用地面积，增加场站的实际容量。