琼桂两地海口、桂林等六市签署旅游质监执法协议

来源：南海网     作者：林可婷    2011-11-28

《协议》签署现场(南海网记者孙令正摄)

　　南海网海口11月28日消息(南海网记者孙令正)为进一步加强旅游市场监管，促进海口、三亚与南宁、桂林、柳州、北海等六市旅游业健康可持续发展， 11月28日，六市在海口签署了《旅游质监执法协议》。并成立旅游市场监管领导小组及组团社、地接社企业联盟。

　　近几年来，广西给海南输送了大量的游客，已经成为全国各地散客来琼的主要中转站，对海南经济社会发展和国际旅游岛建设做出了突出的贡献。但是，由于从全国各地拥向广西的游客结构复杂，组团难度大，地接社又无序竞争，导致旅游服务质量不断下降，游客投诉不断增加。据不完全统计，这部分的游客投诉占海南散客市场投诉量的90%以上。

　　为解决这些问题，海南、广西积极探索跨省区旅游联合执法新模式。今年5月，双方借全国第八届旅游质监技法协作会议在海南召开的时机，提出在协作体框架下开展区域协作的设想。随后，海南省旅游质监所王晓华所长亲自率队到南宁，与广西区旅游质监所就两省区旅游市场存在的问题进行了探讨研究，达成一致意见，决定联合开展旅游质监执法合作。8月19日，在南宁召开的第六届泛北部湾经济合作论坛旅游合作峰会上，海南省旅游委、广西壮族自治区旅游局共同签署了两省(区)《旅游质监执法合作协议》。这次六市签订的协议，就是在两省区协议的基础上，落实工作主体，明确工作任务，形成长效机制。

　　当天下午，由海口市与北海市旅游部门相关负责人分别代表两省(区)六市签订了《海南广西两省区六市旅游质监执法合作协议》。《协议》签订以后，将成立旅游市场监管领导小组及组团社、地接社企业联盟，促进两省区六市间旅游质监执法的交流和合作;加强对本省旅游企业联盟的指导，主动为组团社、地接社之间搭建交流平台;指导双方旅游企业联盟成员单位每季度开展不少于一次的交流活动，总结经验，查找问题，研究整改措施;并以此来加强信息交流和质监执法协作，严查旅游市场违法违规行为，联合开展旅游市场交叉检查等。

　　对此，海南省旅游委副主任吴坤雄指出，开展旅游质监执法协作是贯彻落实两省区《旅游质监执法合作协议》的实际行动，是规范两省区旅游市场秩序的重大举措，是加快推进海南国际旅游岛建设的现实需要，要加强组织领导，加强质监协作，加强监督检查，加强宣传报道，把两省区六市旅游质监执法合作不断引向深入。广西区旅游局纪检组组长黄炳文对两省区六市开展旅游质监执法协作给予了高度评价，对今后的工作提出了许多具体的要求。

　　同时，广西组团社和海南地接社代表也签署了《海南广西组地接社合作协议》，该《协议》提出了“五个规范”、“四条承诺”，即规范旅游合同、规范旅游行程表、规范收费行为、规范服务质量和规范业务档案，承诺严格执行协议、严格履行合同、严格经营行为、严格服从管理。

　　据悉，11月29日至12月1日，两省区六市旅游质监执法人员将对海南省部分景区点、购物点等进行现场执法检查。