谭力：离岛免税政策含金量高 增强海南吸引力

来源：     作者：陈曼莉    2011-12-20

　　海南省委常委、宣传部长、副省长谭力说，离岛免税政策含金量高，标志我国进一步扩大对外开放。(南海网记者张茂摄)

　　三亚免税店开业运营大半年以来，销售持续火爆，成为“万人景区”。(南海网记者张茂摄)

　　三亚免税店持续火爆，成为许多游客必去之处。(南海网记者张茂摄)

　　南海网海口12月19日消息(南海网记者李晓梅)随着公众热切关注的海南离岛免税政策试点尘埃落定，政策效应逐步凸显。海南省委常委、宣传部长、副省长谭力12月19日接受媒体采访时表示，离岛免税政策含金量高，不但增强海南旅游吸引力，改善海南旅游“北冷南热”的格局，更是我国对外开放的新尝试和新成果。

　　离岛免税政策含金量高增强海南旅游吸引力

　　“在国家赋予海南大量优惠政策中，离岛免税政策是含金量最高、影响最广泛的政策之一。”谭力指出，这个“含金量”表现在多方面。

　　首先，离岛免税对经济发展起到直接推动作用，三亚免税店的持续火爆就是政策效应的体现。目前，三亚免税店日均销售额达600多万元，截止11月30日，共实现营业收入8亿多元，成为三亚新的经济增长点。根据预测，海口免税店的营业收入将更加可观，预计日销售额将达1000万元以上，这是对经济的直接助推作用。

　　其次，增强海南旅游的吸引力和竞争力，使海南成为全国更加热门的旅游目的地之一。谭力说，今年海南旅游业继续保持较快增长，1至10月，全省接待过夜国内外游客2125.56万人次，同比增长11%，实现旅游收入215.01亿元。根据目前发展形势，预计海南今年接待过夜游客将超过3000万人次。其中，离岛免税购物作为一种新型旅游产品发挥的作用不可忽视。如今，三亚免税店备受热捧，平均每天接待1.1万人的规模，成为与南山、天涯海角比肩的“万人景区”。“离岛免税购物弥补了海南旅游购物的短板。”谭力表示，海口免税店对旅游的助推作用也不可估量。

　　最后，离岛免税政策是我国对外开放的新尝试和新成果。谭力说，迄今为止，只有日本冲绳岛和韩国济州岛等地实施离岛免税政策，离岛免税政策在海南实施，标志着我国对外开放进一步扩大。

　　海口免税店开业将改善海南“北冷南热”旅游格局

　　一直以来，海南旅游“北冷南热”的格局令人头疼。海口是海南政治经济文化中心，拥有许多人文旅游和自然景观资源，但旅游热度和三亚比起来依然差距不小。今年1至10月，海口接待过夜游客437.98万人次，三亚则接待了667.57万人次，特别是黄金周期间，三亚火爆海口冷清，对比尤其明显。为推动海南旅游业南北均衡发展，盘活琼北地区旅游要素，相关部门作了很多努力，但收效甚微。

　　谭力说，海口免税店的开业，为海口地区增加旅游免税购物品牌，将以市场手段进一步带动海口游客流，促进更多游客从海口进出港，北冷南热的旅游现状将得到较大改善。

　　海口、三亚免税店良性竞争消费者是最终受益者

　　谭力强调，国家赋予海南省免税品特许经营权，批准海南省设立海免公司，并允许在全省范围内经营国家批准的离岛免税品、建设离岛免税店等相关业务。这也意味着，除中免集团外，未来只有海免公司有资格在海南岛开设新的免税店。

　　这意味着，在海南未来的免税品市场，中免集团和海免公司将形成良性竞争态势，对提高免税店服务质量、丰富免税商品种类、改善购物环境都将产生积极促进作用，消费者将是最终受益者。

　　谭力表示，离岛免税政策试点运行一段时间后，海南将梳理、总结政策实施情况，结合国际旅游岛建设进程和需求，向国家适时提出政策调整建议，使政策更加有吸引力、竞争力，发挥更大效应。