微博网友与政协委员热议：海南旅游该怎么管？

来源：南海网-南国都市报     作者：修梓馨    2012-02-02

　　政协委员做客本报与读者网友互动线上线下热议三亚旅游宰客事件

　　建议提前公告城市接待能力

　　龙年伊始，三亚因为宰客事件再一次被推上了舆论的风口浪尖，旅游者们通过网络发出的各类“被宰”消息。为什么很多游客快乐来岛，却带着不快和怨言离开？海南旅游应该反思什么？2月1日下午，省政协委员毕华、廖晖做客本报，就备受关注的海南旅游问题，展开讨论，并接听两会民意直通车热线，听取市民意见。

　　“海鲜大排档买鱼，一问价格就摔死，这不是强买强卖吗”“三亚打车频遭拒载，投诉没人管”……这些和海南旅游息息相关的“热辣”话题，填满了委员们的热线时间。一个小时里，有十多个电话接入。而遭遇“电话塞车”的市民，则通过本报留下了“想说的话”。更有不少网友通过微博与政协委员互动交流。本报也对此次访谈进行了微博直播。

 

省政协委员毕华接听热线

 

 

省政协委员廖晖谈论宰客事件

 

　　要罚到让宰客商家无利可图

　　谈及此次三亚海鲜宰客事件，两位省政协委员首先认为，三亚应该正视自身存在的问题。“今天，三亚市的领导出面道歉，这就一个正视的态度，但想从根本上解决问题，光靠道歉肯定是不行的。”省政协委员、海南省律师协会副会长、海南瑞来律师事务所主任廖晖指出，想要解决三亚旅游乱象背后的根源，首先要加强市场监管。

　　廖晖认为，目前三亚旅游存在多头管理的问题。游客投诉时，往往会发生责任不明确的情况，旅游、物价、工商、交通等多个部门管理相互推诿。“所以责任要明确，防止出现推诿现象，或者建立一个联合执法部门。”廖晖说。

　　“宰客的根本是利益，只有罚到让商家无利可图，他们才会停止欺客宰客。”廖晖说，三亚执法部门一定要执法必严，违法必究。同时，三亚应发挥行业中介组织的力量，通过行业自律净化市场环境。

　　廖晖说：“旅游是海南重要的支柱产业，我们不能自己把自己的饭碗给砸了，这次三亚发生的事不是坏事，反过来会督促和促进我们改进。在此次省政协会议上，会有很多的政协委员和人大代表提相关的提案，这些其实都是为了我们的海南和三亚的明天会更好！”

　　能否建立游客接待预警机制？

　　“每到旅游旺季，三亚往往会出现诸如交通拥堵等问题，这其中值得我们思考的是，三亚是否要有一个游客总量的限制。”海南师范大学教授、农工民主党海南省委员会专职副主委毕华认为，三亚超过了自身的接待能力上限，必然会出现这样那样的问题，在合理的接待能力之下，才是最理想的情况，这样也能保护当地的自然环境和社会环境。

　　廖晖表示，今年春节，有近50万的游客涌入三亚，三亚的接待能力到底能不能满足这些游客的需求？“我建议，我们的旅游部门应该主动告诉游客，目前的接待能力是多少，如果出现即将超过上限的情况，要通过公告告知游客。”廖晖说，这是一个旅游城市应当具备的条件。

　　同时，廖晖也指出，海南的旅游规划还有待进一步完善。“春节期间，所有的游客都一窝蜂涌到了三亚，我们能不能把游客分散到其他周边市县，旅游部门有没有这样的规划？市场再好，远远超过承载能力，也没办法服务好。”

　　处理好当地居民与游客的关系

　　“对于三亚旅游的现状，一个非常值得深思的问题就是游客不满意，本地百姓也不满意。”廖晖说，不少本地百姓都经常抱怨，游客来了之后，3块钱一碗的汤粉已经吃不到了，打摩的都要10块钱了，“本地老百姓的幸福感不高，便会把矛盾转移到游客身上”。

　　廖晖说：“我看看到一些网友戏言，三亚人的痛苦指数堪比游客。所以，如果三亚当地的民生问题没有解决好，旅游发展没有给当地百姓的生活带来好处，当地百姓没有幸福感，他们又怎么能给外来的游客带来快乐？只有解决好三亚民生问题，才能真正营造良好的旅游大环境。”

　　“在旅游发展中，有几个关系是要处理好的。”毕华认为，这其中包括政府与旅游企业的关系、政府与游客的关系、政府与当地居民的关系、当地居民与游客的关系，“尤其是当地居民与游客的关系，如果没有处理好，就会产生很大的问题”。

　　能否建更多的平价海鲜排档？

　　对于目前海南旅游的现状，毕华认为，吃的问题非常突出。“尤其是在旅游团中，吃饭是个大问题。”毕华说，旅游下来经常吃不饱的现象很普遍，海南的当务之急是要解决游客吃饭的问题，加强旅游餐饮点的基础设施建设。

　　“三亚海鲜店欺客宰客的问题可谓层出不穷，主要体现在海鲜店遍地开花，越是杂乱的地方，宰客的现象就越严重。”廖晖说，三亚能不能在大东海、亚龙湾等一些旅游热点地区，规划出一些专门经营平价海鲜排档的地方，“政府搭建起这样一个平台，有利于市场监管到位，也有利于‘良币驱逐劣币’，精华海鲜排档市场”。

　　微博网友与政协委员共议焦点话题

　　海南旅游该怎么管？

　　海南师范大学教授、农工民主党海南省委员会专职副主委毕华，省政协委员、海南省律师协会副会长、海南瑞来律师事务所主任廖晖，将就春节海南旅游市场暴露出来的问题，与广大网友在南国都市报官方微博上进行互动交流。除了对委员们提问，网友们也提出了自己的观点，为如何将三亚及海南的旅游建设得更好献计献策。

　　@黑妖狐智华:应该像姜斯宪书记说的以此事件为契机，彻底整顿海南旅游市场。首先是治理海南大中小型旅行社的零负团费接团问题，无利肯定宰客，对零、负团费参团游客的投诉一律不受理，要在全国公布；餐饮按国家有关规定毛利率45%——65%，高于150%一律以欺客、宰客论。凡是公务员收受业主红包者一律解雇；发现有欺客、宰客者公布于全海南省，在海南终身不得从事旅游行业（全省各工商局、税务局、公安局备案）；放开出租车的准入门槛，增加出租车数量，增加公交车数量；开展我爱海南活动。

　　@虞大律师:一、转变观念：政府要真正认识问题，不要自欺欺人，经营者要提高诚信。二、彻查官商勾结，严惩欺行霸市的保护伞。三、彻底清理造成宰客的各种不合理陋习陈规，从制度上加以杜绝。四、严格执法，从严打击一批严重扰乱旅游市场秩序的行为。五、采取措施补贴原住居民。

　　@小萨主人:一是开始加大力度，审查监管进驻三亚旅游市场的商家。二是政府在旅游高峰期发布游客旅行指南，提示旅客购物、乘车技巧，公布黑心商家名单，告知旅客维权渠道。三是组织城市旅游服务志愿者团队提升三亚的服务品质。政府部门不仅要通过限制游客提升三亚地区旅游品质，对于海南旅游地区的商家和开发单位也要出台方案实施监管。

　　@海南梁山：3点建议：1、转变思想，消除地方保护观念，顾全国际旅游岛建设大局。2、加强服务，提高执政水平，清除官商勾结的害群之马。3、端正态度，诚恳接受批评，建立旅游服务联动和长效机制，切实解决问题。

　　@微之生物:信息社会就要发挥信息的作用，建议政府搞个海南旅游岛中心，比如海南数据岛。上面有海南全部的旅游信息，该中心提供一站式服务，吃住行所有方面，游客在出发前，行程中，离岛全部通过该中心完成，包括投诉、建议等增值服务。只要有网络，不论手机、手提还是平板都能访问，搞定！

　　@环球日记之草根三亚:上下齐努力才行，就算政府努力了，就算政府给力了，下面不挺着没用，从我们这些草根做起才行哈！

　　@海南花梨HF:我认为应对宰客酒店课以重罚！！！

　　@海口声宏:应该严肃经营行为，严格整顿旅游市场。政府应该正面表态，不能因无证据，不予理睬。

　　@啾满:有些无良商家在宰客后不认账，及时回头找他讲理也难以获取交易现场的录音录像等证据。对于外地旅游的客户，或多或少都存在会有举证难的问题，这些问题也需要考虑到。

　　@人生的苦瓜_智:旅游应实行领导负责制，完善责任分工，并开通微博，直接问责

　　@小爪韓:但是我觉得除了道歉、谦虚之外，我们还需要一些实质性的保护。不知道是否可以加大法律打击的力度呢？(记者史晓晖实习生郑婷婷)