陆志远：深化琼台旅游合作 推进两岸发展

来源：第一旅游网海南频道     作者：林可婷    2012-02-22

　　本网讯（中国旅游报海南记者站 吴婷婷）第十五届海峡两岸旅行业联谊会21日上午在海南国际会展中心开幕。海峡两岸旅行业界近1100名代表齐聚海南，围绕“品质旅游 合作发展”共同探讨品质旅游，共谋两岸旅游业发展交流。海南省省长助理、省旅游委主任陆志远表示，要深化琼台旅游合作，推动两岸旅游共同繁荣。琼台旅游产业合作潜力巨大，前景光明，海南愿意与台湾旅游业界同仁共同携手，谱写两地旅游合作的新篇章。

　　两岛旅游交流日益频繁

　　据了解，1988年海南建省之初，第一家台资企业就在海南成立；1994年，琼台开始全面推动高效农业合作，台农在海南找到了新的发展机遇，台湾芒果、莲雾、圣女果等被引入海南，现在每年都有数十万吨两地合作的水果销售到国内各大市场甚至海外。上世纪九十年代，旅琼的台湾游客最高达到年16万人次。台商投资和经营的高尔夫球场、旅游酒店以及农旅结合的其他项目渐有规模。2003年，海南成功承办第五届海峡两岸旅行业联谊会和首届两岸旅游业高尔夫比赛，进一步推动了两地旅游合作。海南自2003年成功抗击“非典”和打造健康岛品牌之后，旅游开始转型升级，热带海岛休闲度假旅游方兴未艾。这种情况促使近年来台湾同胞从到海南探亲、经商、观光逐步转向休闲度假，特别是两地开通直航，交通更加方便，到海南打高尔夫成为台湾游客的时尚。

　　据海南省省长助理、省旅游委主任陆志远介绍，随着海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）正式启动，更加促进琼台两地经贸合作。截至2011年底，到海南的台商投资企业有1058家，累计投资金额达25亿美元。去年试点开放大陆居民赴台个人旅游政策正式启动后，两地旅游交往更加频繁。2011年，海南出现恢复性的大幅度增长，共接待台湾游客10.5万人次，比上年增长55%。同年海南居民赴台旅游约4.6万人次，同比增长61%。目前，琼台直航航班一周达15个班次，促使双方旅游合作和交流迈上一个新的平台。

 

海南省省长助理、省旅游委主任陆志远发表讲话

 

[page]

　　琼台旅游互补性强

　　“建设内地旅游业改革创新试验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地是海南国际旅游岛建设发展的重要目标。”他说，台湾旅游资源十分丰富，也把旅游业确立为六大新兴产业之首。可以说，良好的自然条件、产业基础和政策导向，是琼台旅游进一步合作的基础。琼台两地有条件丰富两岸合作旅游合作内涵，大力推动旅游产业化合作，有利于琼台旅游业实现其战略目标，促进旅游业共同繁荣发展。

　　作为独立的地理单元和典型的岛屿型经济地区，琼台旅游的健康持续发展，离不开大陆市场。近期，两岸都推出战略新兴产业，作为拉动未来经济发展的重要增长点，二者具有相当程度的共通性。

　　自2010年以来，海南凭借良好的生态环境和特殊优惠政策，加快推动旅游业发展，外国人离境购物退税和旅客离岛免税购物备受国内外关注和广大游客的欢迎；在继续发展海岛休闲度假旅游的同时，大力发展邮轮旅游，2012年已预订在海南进出港的邮轮达160多航次；积极探索游艇旅游，制定了相关政策，已建成五个国际标准游艇码头共400多个泊位；健康旅游、体育旅游和乡村度假等旅游新业态也都在积极探索和试验。

　　他指出，在旅游业加速与其他产业融合发展的大背景下，未来琼台旅游产业合作将是合作内涵将不断丰富、合作层次不断升级、合作模式进一步优化、双向合作逐步形成。为适应旅游产业转型升级需要，琼台两地旅游合作将从旅游接待业拓展到合作推动旅游业与相关产业融合发展方面。台湾可以凭借在观光农业、旅游装备制造和信息产业上具备的优势，参与海南旅游产业的升级发展，重点合作发展乡村度假业和旅游装备制造业，合作推进旅游业与信息技术、金融业的融合发展，共同打造旅游新业态。

　　今后，两地应当推进两地旅游产业深度合作，通过机制创新促进产业资源优化配置，使旅游合作逐步从招徕客源为主上升到研发设计、市场营销、品牌共建及行业标准定制等，在旅游机构、行业组织、旅游企业、产业打造多层面开展交流与合作。

　　ECFA开启了两岸产业双向开放的新局面，新形势下的琼台产业投资合作不再局限于海南地区，海南将合力循序推动琼资入台，助推台湾岛内产业创造更多的就业机会，营造良好的商业环境。此外，两地还将大力发展职业教育和职业技能培训，提升人力资源素质，优化产业合作软环境。

　　加快琼台旅游产业合作

　　建立琼台旅游产业合作机制。通过建立旅游业优势互补的合作机制，构建琼台便捷旅游产业合作通道，利用两岸直接“三通”的条件，建立健全全方位、多层次的旅游产业合作政策环境和体制机制，拓展琼台旅游合作的空间。

　　加大琼台旅游资源整合力度。挖掘两岸自然和文化资源潜力，整合资源和产业基础，优化琼台旅游产品结构，推出更多、更好的两岸互游旅游产品，拓展琼台与内地其他省市“一程多站”旅游线路，培育有特点、有影响、有效益的旅游精品。大力开发台湾赴琼多样化、个化性旅游产品，积极组织和鼓励海南居民赴台旅游。

　　强化旅游合作政策扶持。在景区、交通、旅馆等旅游基础设施和旅行社相关业务方面，推动琼台旅游产业的双向投资。争取在琼台旅游往来证件办理、空中航线配额、开通邮轮航线等方面予以灵活措施和政策支持。

　　加大双方旅游项目投资领域的合作。琼台互为对方提供旅游招商信息，组织旅游项目及旅游资源考察，开展旅游投资咨询服务、旅游规划研究等方面的合作。

　　合作促销，共创琼台旅游品牌。双方在旅游推广活动中相互宣传对方旅游产品，积极参加对方举办的旅游节庆和旅游宣传推广活动，并为对方旅游推广活动提供支持；利用互联网技术，实现双方旅游门户网站链接和信息互动，共同打造琼台旅游品牌。进一步规范旅游市场秩序。两地旅游机构和行业组织联手规范旅游市场有序，为两地旅游服务质量持续提升和旅游安全保障创造长效机制。