三亚，中国旅游改革难题中的样本

来源：     作者：黄蕾    2012-03-10

先行先试、敢于突破是海南新一轮发展的必然需要和特质：南海网2012年全国两会专题评论

　　“旅游新探索”系列评论之三

　　三亚，中国旅游改革难题中的样本

　　在今年两会“海南团开放日”上，旅游问题仍然是个备受各方关注的话题。而大多数媒体关注的焦点，是“宰客事件”以来的旅游环境建设问题。

　　笔者认为，社会各阶层对海南旅游环境建设的关注，主要有2个方面的原因。其一，海南特别是三亚是一个资源非常丰富、同时在旅游管理上矛盾也相当集中的地方。尤其是目前海南正在进行国际旅游岛建设，国内难以复制的热带滨海风情加上正紧锣密鼓展开的一系列旅游产品开发如免税购物、热带雨林探险以及高端的游艇高尔夫度假日益吸引境内外游客。由于游客人数的激增配套的旅游软环境跟不上，部分地区在旅游开发上没有处理好与原住民的关系，矛盾逐渐凸显出来，以致有“全国骂三亚，三亚该骂谁？”这一问。

　　这些问题，在其他旅游区也不同程度的存在，从某种意义上说，海南特别是三亚是中国旅游资源、矛盾都高度浓缩的样本，三亚旅游的问题，就是整个中国旅游的问题。人们对三亚的旅游环境建设的关注，其实对整个中国的旅游环境建设关注的一个折射。

　　其二，海南目前正在进行的国际旅游岛建设，正是国家旅游改革的试验田。海南的旅游搞好了，就可以给整个中国旅游改革提供一个相对明确的路径参考。

　　有人预测，随着经济的发展，“全民旅游”的时代将很快会来临。古语有云，读万卷书，行万里路，旅游将成为正在富裕起来的中国人生活质量提升的一个重要指标。对这些人来说，去哪儿玩，玩什么固然重要，在旅游地游玩的体验更重要。因此，目前中国旅游改革的难题，一方面是最大可能释放旅游生产力，开发越来越丰富的旅游产品；另一方面，则需要建设旅游环境，搞好配套设施。笔者认为，前者可以交给市场去调配，政府可以适度放手；至于后者，则是政府的职责所在，应该全力以赴地去管，管得越多、越事无巨细越好。

　　对于正遭受“成长中烦恼”的海南旅游来说，正好可以利用国家给予“先行先试”的特权，把已经暴露的“烦恼”扼杀在摇篮之中。如此，国际旅游岛建设的蓝图才能早日实现，中国旅游的转型改革，才能看到新方向。