旅游人士聚椰城 谈海南旅游风险保障

来源：南海网     作者：陈曼莉    2012-06-29

　　南海网海口6月28日消息(南海网记者朱铭)“如何让每位出入海南的游客有更高层次的安全保障？如何让游客认识到安全保障重要性？如何推进安全保障体系建设？”……

　　为配合正在开展的“快乐出游，保险相伴”旅游保险宣传周活动，6月28日上午，省旅游委在海口组织海南旅行社、保险公司、旅游院校等各行业代表，就如何更好的推进国际旅游岛建设及旅游风险保障体系，进行了积极探讨。

　　安全是旅游的生命线

　　“快乐出行保险相伴”海南旅游风险保障体系自5月1日正式投入运行，到目前已实施近两个月，海南日趋完善的旅游风险保障体系，令来海南的游客有了更高层次的安全保障。

　　据省旅游委统计，2011年我省共接待过夜游客3001.34万人次，同比增长16%；实现旅游收入324.04亿元人民币，同比增长25.8%；但全国游客参加旅游保险的人数却不足3%。在实现游客和旅游收入双增长的同时，海南旅游发展对旅游风险保障提出更高要求。

　　省旅游委巡视员陈耀认为，安全是旅游的生命线，在海南不仅要让游客玩好，还要让游客感到安全有保障。海南建设旅游风险保障体系是促进旅游发展一件很重要的事情，旅游保险对海南国际旅游岛建设至关重要。海南建设国际旅游岛国际化，最重要的一点是安全要国际化。

　　“安全形象是海南国际旅游岛第一形象，海南旅游风险保障体系建设是海南国际旅游岛先行先试的一大战略。”陈耀说，事故救援是做在事后，而我们要做在事前，加强旅游安全保障，做到防微杜渐。建设旅游风险保障体系就是让国内外游客来海南玩得安全、放心和没有后顾之忧。

　　景区、酒店也应纳入旅游风险保障体系

　　参与建设海南旅游安全保障体系的海南威斯达电子科技有限公司董事长牟进军认为，海南旅游风险保障体系建设不单纯是保险公司、旅行社、协会的事情，它是有关整个旅游产业链的大事，立法的时候应该把产业链上的景区、酒店等纳进体系。

　　“旅游安全无小事”。牟进军还提出了云南在旅游风险保障体系的先进经验，并认为，海南旅游风险保障体系可在云南旅游组合保险的基础上进行提升，根据海南国际旅游岛先行先试的优越条件，尽快推进海南旅游保险的立法工作，旅游安全要引起省委省政府的高度重视，要加大宣传，提高旅游企业的参与积极性。

　　省保险协会秘书长刘志坤表示，旅游风险保障体系的建设非常契合海南国际旅游岛建设的实际，让游客在海南旅游得到安全保障。目前在旅行社中推行的国家强制责任保险，令游客往往认为有了旅行社的责任险，就没有必要再购买意外险了，这是两个概念。每年发生的旅游意外事故有几百起，因此游客意外险不容小觑。

　　“旅游风险保障体系，需要政府部门和行业协会共同打造，把可能发生的意外事故，事先列到旅游风险保障体系中。同时，建设旅游风险保障体系，除政府、行业协会的努力外，还需要全社会共同参与。”

　　对旅游风险保障体系进行立法

　　与会代表就旅游保险费谁来付的问题就行了探讨，大家认为保险费的支付要由旅游风险保障体系中的受益方即旅游者、旅游企业、政府部门共同承担。海南旅游风险保障体系建设需要做好三个方面：立法、宣传和执行。

　　“安全是旅游的第一需求，所有的旅游享受都是建立在安全基础之上，旅游风险保障体系的建设是至关重要的。”海南大学旅游学院副院长陈扬乐说，出现意外后，游客能否得到及时救助和治疗是游客最关心的。陈扬乐建议，政府要加大在风险保障体系中的主导作用，制定相关的法律法规。提高海南国际旅游岛的形象，提高旅游竞争力，让海南旅游产品与国际接轨。

　　“海南目前旅游保险保障范围小、保额低、旅游保险覆盖面小。”海南星利保险经纪公司副总经理程法森说，海南旅游风险保障体系建设，目的不是为了游客在出事故的时候得到多少赔偿，而是之前在旅游企业做好风险管理，防患于未然，同时在出事故的时候得到专业、及时、有效的救助和医治。

　　“旅行社对我们推出的‘旅游意外综合险’保险方案比较认可和支持，但海南的旅行社基本都是地接社，不是组团社，不能与旅客展开面对面的接触推介产品和项目。如何扩大保险覆盖率也成为目前项目需要解决的问题。”程法森说。

　　海南旅游风险保障体系将是云南组合保险的升级版

　　省旅游协会秘书长王建生表示，海南旅游风险保障体系将是云南组合保险的升级版，是海南国际旅游岛建设的重要支撑。海南旅游业态丰富，资源多彩，建设海南旅游风险保障体系就是要让游客的旅游体验安全放心。旅游风险保障体系虽然无法在全国推行，但是海南有决心把体系建设好。

　　省旅游委信息和咨询服务中心主任罗健最后认为，海南旅游风险保障体系是海南省今年非常重视的项目，是省长蒋定之在做政府工作报告时候明确指出的今年海南旅游四件大事之一。他希望各方多支持，多宣传海南旅游风险保障体系。