蒋定之：常来海南岛 身体只会好

来源：     作者：陈曼莉    2012-09-28

“永远的邀请—省长会网友 乐享海南游”网络媒体推介活动现场（南国都市报记者 刘孙谋 摄）

　　答网友问

　　“海南是一个好地方，条件允许的话，一年当中能够多来几次海南，在海南多呆上几天时间，对身体健康是非常有利的。常来海南岛，身体只会好。”省委副书记、省长蒋定之昨日在海口举行的“永远的邀请-省长会网友 乐享海南游”网络推介会上，向省内外媒体作旅游推介，介绍海南旅游市场的情况。他以在海南生活两年的亲身感受，向海内外网友“夸”海南，他欢迎海内外网友到海南来观光、休闲、度假，度过一个美好难忘的假期。

　　蒋定之说，海南有温暖的阳光，洁白的沙滩，湛蓝的海水，高高的椰子树，高高的树上有槟榔，还有风景如画的五指山，独特的黎苗民族文化等。海南山好水好，森林覆盖率达到60%，负氧离子也非常高。从交通情况来讲，三亚的凤凰国际机场和海口的美兰国际机场开通了一百多条国际国内航线。我们国家的第一条跨海铁路现在已开通至北京、上海、成都、西安等地的路线，喜欢自驾游的朋友们都能进出琼州海峡。海南岛内开通了东环高铁和高速公路网，交通非常快捷，可以安全地把每位游客送到想去的旅游目的地。

　　蒋定之还介绍了海南富有特色的旅游景点和项目，比如三亚的天涯海角、亚龙湾、南山的文化旅游区、大小洞天、蜈支洲岛等一批具有风情的滨海小岛，以及霸王岭、尖峰岭、呀诺达雨林文化旅游区、亚龙湾热带天堂森林公园等一些热带森林旅游区都是天然的“大氧吧”。他建议，喜欢温泉的朋友可选择到观塘、兴隆、七仙岭等温泉旅游度假村度假旅游，留下美好的回忆。

　　在美食方面，蒋定之说，海南的民族地区饮食文化清淡、清新，有利于身体健康，他特别推荐了海南传统的四大名菜———文昌鸡、嘉积鸭、东山羊、和乐蟹，以及传统的美食海南粉、抱罗粉、陵水的酸粉等。

　　对旅游市场的环境秩序问题，蒋定之说，海南真正要建设成国际旅游岛，确实任重道远。针对宰客事件，海南省委、省政府的态度是鲜明的，坚决向欺行霸市、欺客、宰客、坑蒙拐骗的违规行为和各种乱象“说不”，不袒护、不姑息，要大幅度提高违规经营成本，坚决把不遵守游戏规则的害群之马清除出海南旅游市场。此外，海南要把环境建设当做永不竣工的工程。每天要把游客的监督举报，作为第一信号，用心地去做努力去改进。请大家记住海南旅游市场24小时的监督投诉电话，投诉电话是12301。

　　省委常委、常务副省长谭力，省长助理、省旅游委主任陆志远，省政府秘书长徐庄出席推介活动。谭力、陆志远及海口市、三亚市相关负责人也与网友互动，分别回答了新浪、腾讯、搜狐、凯迪、天涯、南海网等网友们的在线提问。本次推介会由凤凰卫视著名主持人周瑛琦主持。从活动发布公告以来，广大网友非常关注海南，据不完全统计，关注此次活动的网友达到1.6亿人次。推介会上还公布了海南旅游优惠活动，送出年度旅游大礼包。

　　1.关键词：旅游新产品

　　旅游产品开发要用足离岛免退税政策

　　新浪网 “表妹兔兔”：海南建设国际旅游岛会有哪一些新产品让游客玩得更尽兴？

　　蒋定之说，海南从自身环境出发，培育开发形成了一些很好的旅游产品，比如滨海度假旅游、热带雨林旅游、高尔夫旅游，还有黎苗文化旅游区等。但与国际意义上的旅游岛相比还有差距。在旅游产品开发方面，我们还要下一些功夫，第一是要做出差异化，第二要走精品化，第三要多元化地来开发旅游产品。

　　在旅游产品开发建设方面有几个方面要下功夫。一是要用足、用好国务院给予的离岛免退税政策，打造休闲购物的旅游之岛；二是要依托岛屿型海洋旅游资源，打造具有国际一流品质的游艇和邮轮的旅游；三是依托丰富的热带雨林资源打造具有国际知名度和广泛影响力的海南热带雨林旅游；四要依托航天发展航天主题公园等。另外，海南还有很好的温泉可开发健康养生旅游产品。民族风俗、红色文化、体育赛事等产品的开发培育也需要努力。

　　2.关键词：软环境

　　政府要做游客权益的守夜人

　　腾讯微博“曾小晴晴”： “乐享海南游”该如何加强国际旅游岛软环境的建设？

　　蒋定之说，一个成熟先进的旅游目的地，不仅应具有很好的硬环境，更重要的是要有很好的服务管理“软环境”。海南对软环境建设非常重视，但还存在一些问题。政府及相关部门要做广大游客权益的维护者、守夜人，不能发生侵害游客权益的事情，尤其是不能重复发生损害游客权益的事，这是政府的重要职责。第二，海南应要树立“人人都是旅游好环境”的意识和氛围，提高文明综合素质。第三，坚决打击违反“游戏规则”的人。

　　软环境没有最好，只有更好。蒋定之表示，有这个信心，也有这个决心，使硬的环境更硬，软环境要做得更好，使海南成为国内外游客的度假天堂和人民的幸福家园。

　　3.关键词：离岛免税购物政策

　　海南离岛免税金额近期有望提高

　　网友提问：大家对于国际旅游岛有很多期待，觉得离岛免税政策规定的限额太低了，请问离岛免税政策是否有可能放宽？

　　谭力说，离岛免税购物政策是国家为海南国际旅游岛量身订作的特殊优惠政策。政策实施一年来，三亚、海口两个店销售总额达到了25个亿，5000元限额确实有一些提升的空间。经过调研和政策实践，海南有望近期提高免税购物金额，还有一些品种的件数限制都有可能提高。

　　4.关键词：海南游最佳时机

　　夏季到海南旅游 费用至少省一半

　　搜狐网网友：海南的旅游在国庆、春节等节假日期间非常热闹，请谭副省长谈一谈节假日期间的旅游特色，并给我们网友一些旅游的建议，因为“十一”快到了，八天假期怎么游海南比较好？

　　谭力说，海南旅游的一个特点就是“南热北冷”，且很少游客去西部海岸旅游，很多人选择在节假日或秋冬季来海南，这种 “集中”现象给我们提出了更高的机遇和要求。

　　谭力说，海南不仅冬天好，夏天也很好，俗话说海南树荫底下无酷暑、太阳下面无冬天，他建议游客选择夏日到海南来旅游，至少能节省一半费用。此外，目前海南各个市县都在打造自己的旅游新产品，谭力建议网友们可到其他市县走一走，看一看。

　　针对大家节假日喜欢集中到三亚去的现象，谭力说，春节期间三亚游客近80万人，对于三亚这样一个小城市来说，无论住宿还是各个方面都带来很大困难，物价自然比平时高一些。今年，省委省政府下决心在节假日实施几个较大举措：一价格要下来。目前三亚市抽样调查了40家旅游饭店，价格平均下降了18.7%。二交通卫生环境的配套要下更大功夫。尽管节假日各方面的游客比较集中，但海南还是会力争使游客感到舒心、开心、安心。

　　5.关键词：旅行社挂靠乱象

　　挂靠旅行社“一刀切”不留余地

　　凯迪网网友：听说海南旅行社挂靠的很多，请问能不能谈一下如何加强对于海南旅行社的管理？

　　陆志远认为，从海南的旅游管理来说，旅行社是旅游产业链条的龙头，所以旅行社组团以后，接下来吃住行游购娱各个环节将展开。旅行社标准的好坏直接影响海南旅游水平的高低，这几年来省委省政府特别关注旅行社的管理。去年省人大常委会通过了《海南经济特区旅行社管理规定》。这个规定当中对所有的承包和挂靠做了明确的界定，他认为要实行好这样一个规定，要把好几关：第一旅行社组建的入口关。把旅行社的资格审查要严，把旅行社标准的进一步提升，特别是承包挂靠要一刀切，不能让他在海南旅游市场的生存。第二，加大监督检查关，首先要检查旅行社游客的旅行服务合同，现在出现的很多问题就是不签合同，随意带游客到处游览，这样低价的现象就层出不穷。加大监督检查合同，检查旅行社带团过程当中是否按照旅行合同要求，来履行自己的职责。第三，把好行业的关。行业制度的建设方面，诚心管理至关重要。这一段我们从北海到海南进行了创新和调整，使北海到海南地接组织了自己的诚信合同，琼北七个市县加大了琼北旅游资源的整合。

　　陆志远说，在省旅游委的指导下，琼北七个市县联合起来制定自己的服务公约，这样的措施保证海南旅游行业工作能够为整个旅游市场打下一个好的基础。他相信把好这样几关，海南旅游环境的整治会明显地提升和改善。
 

陆志远

林东

邓小刚

　　答网友问

　　6.关键词：市场监管

　　谁出问题处罚谁 重点关注海鲜排档

　　腾讯微博“狂热背后-超然”：对于今年中秋国庆节假日的旅游市场监管有什么措施？

　　陆志远说，27日上午谭力常务副省长召开了中秋期间旅游监管会议，严格规要实行属地管理，把两节期间节日市场的管理作为中心工作，哪个地方出问题，就追究那个地方的责任，哪个部门出问题，就追究哪个部门的责任，哪个企业出问题，就按照有关规定从严处罚。特别要关注海鲜排档、景区卫生、生活环境、酒店价格服务、交通拥堵和食品卫生安全问题，建立好假日期间应急协调机制。此外，要加大节假日期间宣传整合的力度，让广大游客感受海南旅游业出现的新气象和新变化。

　　7.关键词：诚信

　　网上公布海鲜排档信用等级

　　网友提问：请问三亚近年来的旅游公共设施和服务方面有哪些改善？

　　林东说，近年来，三亚旅游接待能力不断加强，第一，是旅游接待能力不断得到加强。特别是三亚这些年的打造，大东海、亚龙湾、海棠湾已形成具有接待能力的港湾。酒店目前为止已经有229家，接待的房间达到了4万间。此外，景点方面也加快了建设，热带森林公园，亚龙湾的游艇码头，半山半岛的帆船帆板建设的推动，也提高了旅游的接待能力。

　　第二，旅游基础设施方面也有较大的改善，凤凰机场，还有凤凰到国际邮轮码头建成已经接待游客，此外还有东环铁路。以后三亚绕城高速公路的完善，将把旅游景点联结一起，这样给了游客高效快捷出到旅游目的地的方便。

　　第三，服务能力方面也有明显提高。首先是市政府服务热线12345的开通，24小时全天全年值班。任何与三亚相关的意见建议投诉都可以通过这一个平台。

　　“交通方面，我们有些道路实行了单向通行，有些也在市里面进行了限摩的措施，在交警方面加大了疏导和处理的应急能力进行了演练。”

　　林东表示，在诚信方面也很下功夫，特别是三亚工商局网站上建立了海鲜排档网，公布了海鲜排档的经营客户名称责任人以及电话以及信用等级，这些都会在网上公布。还有一个是价格电子屏幕，屏幕上面公布了海鲜各个价格，向消费者公开海鲜价格。“更重要的是我们还有一个推广电子点菜系统，这个系统的特点是，只要一点菜就可以联网到我们的监督部门。现在打造了一个大东海海鲜文明经营示范街，成立海鲜排档行业协会，严格管理。”

　　除了这些，还有离岛免税政策的支持，还有我们邮轮母港的新业态的进程，我们已经做了一些应该做的工作。

　　8.关键词：宰客门

　　欺客宰客坚决依法取缔

　　网友提问：请问三亚怎么样解决交通拥堵、天价房还有海鲜排档宰客的问题？

　　林东说：“这个问题给我们上了生动的一课。坦诚地说三亚存在的交通拥堵、天价房以及海鲜大排档宰客的问题，是我们三亚快速发展过程当中的成长烦恼，但是我们必须重视。‘宰客门’事件后，三亚有关部门都进行了深思和总结，能够制定一系列在市场的监督和监管的措施，比如说海鲜排档电子点菜的系统的推行，海鲜排档协会的成立等我们都做了很多的思考。”

　　针对春节黄金周期间三亚出现的道路交通拥堵的情况，除了前面说的打造的一些硬件以外，在管理上也进行了加强整改的措施。软件方面加强了一个电子系统方面的监督和管理，制定了节假日主城区管道拥堵问题预案。“我相信通过努力我们交通方面会有较大的改善，特别是针对今年的高速公路的免收费，自驾游到三亚的也很多，我们特意在三亚提供了四个点叫做自驾车游自助游的露营地，提供好水电和接待服务，让自驾游来三亚的价格更低更便宜。”

　　林东表示，价格方面，物价部门加强了监控和管理，目前三亚已经完成了“十一”期间客房价格的准备预案和网上公开等，让大家来感受三亚的价格。“海鲜大排档方面价格力度更大，我们加强了监控监管，能够确保我们的海鲜大排档价格下降20%以上。”

　　“我在这里郑重说明，在欺客宰客方面，三亚出了公告，凡出现此类违法行为，一经查实将坚决查处，坚决曝光，坚决依法取缔，将欺客、宰客海鲜排档负责人、主管人涉及点菜人以及涉案经营场所，都将列入黑名单。让他们在三年内不得三亚经营餐饮服务，也不得被其他餐饮行业雇佣，其涉案经营场所不得作为商品经营场所所使用。”

　　9.关键词：乡村游

　　海口旅游发展进入快速通道

　　天涯社区网友：海口近年来旅游发展情况如何？海口有什么旅游的亮点？

　　邓小刚说，海口最近几年以来进入一个快速健康的发展轨道，进入海口的旅游人数、旅游收入平均每年都在以两位数增长。去年全年海口市接待旅游过夜人数845万人次，旅游总收入达到83个亿，同时海口美兰机场去年突破千万人次，去年达到1116万人次，跨入全国前千万级大机场行列。海口市旅游景点中，3A级旅游景点达到了71家，海口旅游亮点比较多，一个是商务会展，一个是文化旅游节庆活动，另一个是乡村旅游。去年以来，整个琼北的乡村旅游比较火爆，应该说海口现在旅游发展进入了一个快速通道，同时也呈现出文化旅游、商务会展旅游、乡村旅游新的亮点。

　　10.关键词：差异化

　　让海口三亚形成强烈对比

　　网友“老树”：海口作为国际旅游岛，省会有什么办法让更多的游客在海口停留，让海口从现在的旅游通道转变为旅游目的地？

　　邓小刚说，海南确实存在旅游“东、南热，西、北冷”的现象，还存在旅游集散地的尴尬定位，去年我省接待845万人次，旅客在海口平均停留只有1.5天，三亚平均达到了3.5天。另外游客平均在海口每人消费只有960元，三亚已经差不多接近2000元了。其实，从旅游资源从丰富度、组合度、多样性来讲，100公里的海岸线、火山温泉、有大型的生态系统、江河湖海环城水系都是可以发展的。海口作为省会城市，有70%以上的历史文化资源都集中在海口，医疗、教育、商业、购物等方面配套的服务业也有不可比拟的优势，应该说海口的旅游发展潜力非常大的。

　　邓小刚说，从定位上来讲，海口要走差异化路，尤其要和三亚区别开来，海口应该集中发展商务旅游新的度假旅游，特别是以高尔夫运动为主的运动休闲游、商务会展游、乡村旅游。

　　此外，海口的景区景要走精品化的路。最近以来，海口也陆陆续续开工建设一大批的项目，这里也包括了从2007年以来海口观澜湖以高尔夫旅游为主的旅游度假区，现在已经初步形成了这个球场以及相配套的服务设施。以“兰桂坊”为主的旅游小镇正在加紧建设，明年年底之前要投入运营。

　　另外还有“环球100”电影基地也要建设，东寨港也要打造国家级世界公园，当然火山口也要打造世界级地质公园，动物园也是按照动物王国大型的建设模式来建设。

　　当然包括海口的一些历史名城的资源，五条骑楼老街的整修等等，这样的景区、景点、公园、历史街区都在加快建设。

　　在服务方面，要走高端多元，尤其海口商业、饮食、医疗卫生等等优势，配套服务上面走高端和多元的模式。

　　邓小刚表示，相信经过三年左右的努力，以海口为主的整个琼北地区会形成一个以商务旅游和专题旅游为特色的新旅游目的地，和三亚形成一个强烈的互补。