海南大幅提升免税额 难以影响香港市场

来源：     作者：林可婷    2012-10-25

　　海南国际旅游岛的建设获得了新助推力。

　　10月24日，财政部网站发布海南离岛免税新政：离岛免税额度提至8000元/人/次，免税商品品种从18种扩大至21种，与此同时，将离岛旅客每人每次免税购物限额由人民币5000元调整为人民币8000元，即每人每次免税购物金额累计不得超过8000元(含8000元)。免税购物限额如有剩余可在旅客购买1件单价8000元以上商品时一次性调剂使用。每人每次还可以购买一件单价8000元以上的商品。除此以外，购买群体对象从原来的18周岁调整到16周岁，起因于消费品市场的年轻化，扩大消费群体。新政将于2012年11月1日起执行。

　　刺激旅游消费

　　“这是件好事！”广发证券发展研究中心研究员张皓听到这则消息兴奋地说，“中国现在的购买力市场很大，5000元的免税金额过低，调到8000元是个好现象。海南去年一年旅游有2000万人之多，拥有一个很大的消费市场，这将对刺激消费有一定的帮助。”

　　海南作为中国的旅游大省，每年接受众多旅游人员上岛旅游，岛上消费品市场呈现火热状态。一年前，海南推行离岛免税政策试点后，离岛免税政策有效增强了海南旅游的吸引力。据了解，海南省今年旅游收入253亿元，游客过夜人数2289万人次，同比分别增长17.7%和7.7%。离岛免税已成为海南旅游的新品牌，其旅游产品结构正在发生变化，由过去的观光为主向观光、购物并举发展，丰富了海南旅游产品，有效弥补了海南在旅游购物方面的短板。有数据显示，目前三亚免税店的日均接待人数为1.1万。

　　不影响香港市场

　　不过，在海南强推购物免税之后，也有业内人士表示，此举或许会影响到中国香港的旅游市场。毕竟中国内地游客去香港旅游的一大目标是去购物。

　　对此，张皓认为，“海南旅游市场总体来说比较分散。而香港本身是一个世界性的商业中心，创造的是一整套的购物体验，海南免税市场还仅仅是辅助。”

　　新浪微博资深网友@战斗大队越战越勇在博文中提到：海南岛个人离岛免税由5000元提高到8000元，也难以提升客人在海南的消费。他认为，之所以设8000消费上限，主要是避免对香港的免税市场形成冲击、进而保护香港市场。对此，海南省财政厅厅长刘平治则表示，额度从5000元上升到8000元来自于大多数游客的需求，据统计，消费超过5000元的游客中5000元-8000元的游客占总体的50%。应该与保护香港市场无关。

　　或逐步提升额度

　　虽说免税额从5000元上调到8000元是一个不小的突破，但与海外各大免税市场的平均2万元相比，这个额度仍属偏低。“但加大税额应该是一种未来的趋势，它不能一步到位，但应该可以这样一步一步提升。”

　　据记者了解，在旅行社方面海南的参团游客大多期望海南在免税额度、次数、商品种类等方面能进一步放宽。免税店已然成为海南高端旅游产品中必经的“景点”。

　　浙江职工疗修养旅游有限公司的潘经理在接受《国际金融报》记者采访时表示，“三亚的免税政策有局限性，据其经验，去海南的人往往只是顺便去免税店，目前来看，免税店还不能成为旅行社推销的一个产品项目，带动当地旅游的作用有限。”（《国际金融报》记者傅光云 金彦淇）

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