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海口海秀快速路43亿哪里来?融资方式详解
来源:     作者:陈曼莉    2012-10-28
人民网海南视窗海口10月27日电 (记者 吴声婧)  即将拉开序幕的海口海秀快速路项目,作为海口历史上投资规模最大的单一市政项目,引起社会各界广泛关注。据初步概算,该项目建设的建工费将达到43亿,这对政府来说面临着一笔不菲的费用,无疑给海口的财政支出造成了压力。
为此,根据海秀快速路项目建设迫的切需求,海口采用了目前国内外比较通用的BT融资模式,这是继海口马村港及新海港区以BT模式建设后,海口公共基础设施项目融资模式又一次大的创新和实践。
采取BT方式融资建设
据介绍,BT融资是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设的一种融资模式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主在约定的年限内向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。简单的理解就是,建设方自行融资和建设,然后业主再购回的一种模式。目前采用BT模式筹集建设资金成为国内外大型项目建设融资的一种新模式。
今年7月31日,项目业主单位——海口市城建集团同时在《中国采购与招标网》、《海口市建设工程信息网》等媒体发布了海口市快速路网骨干工程海秀快速路(一期)项目BT招标公告。
之后,北京新颐华卓投资有限公司和中铁二局联合体中标。9月27日,海口市城建集团作为项目回购方与项目BT方北京新颐华卓投资有限公司共同签约。这是继海口港马村及新海港区以BT模式建设后,海口公共基础设施项目融资模式又一次大的创新和实践。
BT模式减缓政府财政压力
BT模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式,这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。
洋浦建设投资有限公司的高平说,目前,BT项目在国内外都是一个大的投资趋势,投资人受益,政府、社会包括我们平民老百姓也能受益,这是一个双方能够共同发展、共同受益的项目。
作为海秀快速路项目的业主单位,海口市城建集团向全社会发出了该项目的BT招标公告,实现了投资的多元化。
海口城建集团副总经理吴海东表示,在新的经济环境压力下,海秀快速路项目采用BT融资模式,能够缓解政府投入的压力,同时可以使快速路网尽早实施,解决海口的交通拥堵问题。
北京新颐华卓投资有限公司作为BT投资的主体,在采访中也表示,近年来,海南在国家的政策扶持下建设国际旅游岛,海口作为省会城市的发展也很被社会各界看好,因此,他们组成的联合体也将发挥各自所长,助力海口发展。
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