出境游火热 三亚暑期出入境扎堆办证

来源：三亚晨报     作者：陈曼莉    2013-07-18

 　　7月16日下午，三亚市公安局出入境办证大厅人头攒动，排队领取表格的队伍已经排到一楼的大厅。在办证大厅，记者粗略数了一下，有近300人在等待办理相关手续。

　　随着暑期的开始，出境旅游迎来高峰，为方便市民办理出(国)境证件，三亚市公安局出入境管理支队推出多项服务措施的同时，也提醒市民，办理证件前最好做足“功课”，并且根据需求选择错开高峰。

　　日办证受理量最多超300人

　　“排了40分钟终于排上号了!”拿到号的市民李先生开心地跟记者说。16日15时30分许，李先生带着10岁的儿子来三亚市出入境办证大厅办理护照和港澳通行证，据他透露，这个暑假准备带儿子到美国旅游。

　　虽然来之前就听说最近办理出(国)境证件的人很多，但李先生没想到人会这么多，“16点10分排到的号，前面还有100多人，慢慢等吧。”而在李先生说完“慢慢等”的时候，办证大厅排队填表的队伍还不断有人加入。

　　“6月中旬以来，办理出(国)境证件的人多了起来，每天的办证受理量比以往多三倍。”市公安局出入境管理支队中国公民出国出境管理大队大队长林桂銮接受记者采访时说。据她介绍，近期以来，出入境办证大厅每天有超过500人前来排队申请办证，虽然增开了两个办证窗口和增加工作人员，但由于受时间限制每天只能受理出(国)境业务申请300人次左右，“即便如此，也比平时多了200人次左右。”

　　未成年人申请出境，须父母陪同

　　在办证大厅，记者看到等待办理相关手续的人中，有很多是中小学生。正在填写港澳通行证申请表格的卢女士一旁，等待的孩子一脸兴奋。

　　不过切勿光顾着兴奋，最好办理证件前做足“功课”，避免跑冤枉路。据了解，未成年人申请出境时，须父母陪同，并在申请表格上签字。

　　根据规定，申请出(国)境证件需提交申请人的身份证、户口本原件及具有条形码的相片;16周岁以下未成年人申请护照，除提供以上材料外，还应提交监护人证明(如出生证明、户口本等)及监护人身份证或护照的复印件并交验原件。同时，父母双方(双方监护人)都必须到场，以便在申请表格上签字。

　　不过出于特殊原因考虑，市公安局出入境管理支队对父母(监护人)只有一人陪同的未满16周岁申请人，只要提供未到一方身份证原件和复印件，以及监护人证明也可办理出(国)境证件。“不过还是建议父母都陪同。”林桂銮建议。

　　出(国)境证件相片可先照，半年有效

　　按照规定，办理出入境证件一般程序是：领取申报表、填写申报表、照相、递交申请、交费、领取证件。如果按程序走，在照片出来之前，下一个步骤无法办理，而且会导致在照相室排队的情况。

　　如何避免申请人要经历两次排队的等候(领取表格和照相)，以及缩短办证时间，市公安局出入境管理支队调整申请程序，变为：照相(具有相片条形码)、填表、取号(审核提交的材料是否齐全)、叫号受理。这样一来也不用为了填表、照相、递交申请而在办证大厅、照相馆之间的重复跑。

　　同时提醒，出(国)境证件上的照片必须要到具有出入境证件拍照资格的照相馆拍摄。“全省任何一家具有资格的照相馆都可以，且在半年时间内都有效，照相时也不需要任何手续，只要在拍之前说明是用于出入境证件就可以。”林桂銮提醒，照片上一定要有条形码，要不然办证时无法调取照片。

　　按需求选择，尽量错开高峰

　　针对暑期办证高峰期的出现，市公安局出入境管理支队还有针对性地出台便民利民措施，通过增加受理窗口、充实业务力量、增设空调、缩短办证时限等措施，最大限度地服务市民办证。

　　林桂銮介绍，受理窗口由原先的3个增加到现在的5个，并增加一名申请材料审核人员，以及一名咨询、取证人员，另外还安排工作人员在自助填表机和自助受理机旁进行指导，以便缩短办证时间，为更多的市民服务。

　　同时缩短办证时限，申请护照和往来港澳通行证时间由原来的15天统一缩短为10个工作日;“绿色通道”由5天缩短为3天;申办无审批再次往来港澳签注立等可取。“即便如此，由于每天前来申请办证的人太多，还是有部分人不能排到号。”林桂銮说，市民如果没有迫切的需求，最好选择错开7至8月份的高峰期办证，这样可以减少排队等待时间，也会提高办证的效率。

　　另外，办证受理时间为周一至周五的上午8：00至12：00、下午15：00至18：00，也就是早上8点就开始办证，市民不用等到9点之后再去，“往往9点之前基本没什么人。”