把《旅游法》关键词装进行囊

来源：海南日报     作者：陈曼莉    2013-09-25

　　■ 见习记者 马珂

　　距离《旅游法》施行仅有几天时间。我国首部旅游法的聚焦点是权益保护，最大的亮点是规范“零负团费”和景区门票。近日，海南日报记者采访业内人士，精简拎出旅游法中涉及游客权益的关键几点，希望读者在国庆旅游的时候能够有备无患。

　　关键词1 零负团费

　　相关规定：

　　第三十五条：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

　　海南省旅游协会秘书长王健生称，《旅游法》实施以后，零负团费的重灾区将经历一段异常痛苦的“再生期”，区域行业的各环节在一段时期内将面临重大的冲击和经济损失，当然只要各相关利益链适当地做出点调整，凤凰肯定会涅槃重生，而且会更加美丽。

　　关键词2 景区涨价

　　相关规定：

　　第四十三条：利用公共资源建设的景区门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

　　第四十四条：景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。

　　关键词3 消费者维权

　　相关规定：

　　第七十一条：由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。但是，由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。

　　海南大华园律师事务所名誉主任吴坤卿近期一直在各市县宣讲《旅游法》，他特别注意到《旅游法》对消费者权益保护的突破。“消费者知情权、选择权、拒绝权规定得都很明晰，其中对景区承载量的限制其实也是对消费者权益的充分保护。另外，《旅游法》将民事和刑事责任全部纳入，明确了连带责任，”吴坤卿认为，对游客权益的保障，有利于刺激散客游的增多。