三亚旅游业积极应对旅游法 推多项优惠大餐

来源：三亚日报     作者：修梓馨    2013-09-29

　　每年的国庆黄金周，三亚景区人潮涌动，酒店价格上涨，旅行社推新线路产品。今年国庆黄金周遇上《旅游法》实施，《旅游法》中由于取消了定点购物和相关自费项目，相关旅游线路纷纷涨价，受此影响，业内人士分析，《旅游法》实施后，对提高游客旅游品质、规范国内旅游市场将起到很大的促进作用。

　　“《旅游法》的出台恰逢其时，对旅游全行业来说都将起到巨大的促进作用。”三亚市旅游委主任周春华坦言，作为中国旅游业改革创新的试验区，《旅游法》的出台对海南、对三亚更有着特殊的意义。

　　三亚导游服务规范手册同步施行

　　为配合《旅游法》的实施，三亚市旅游委日前出台《三亚市旅游团队导游接待服务规范手册》，将于10月1日正式与《旅游法》开始同步施行。该手册详细明确规定导游的接待规范、权利和义务。同时，在针对导游服务的每个基本环节，手册都做了明确的提醒。如接团服务中，手册分为出团前准备、接站服务、团队到达后服务和途中服务四个小部分，从落实接待服务任务单、熟悉接待团队情况和计划、旅游线路、落实车辆、酒店用房、接站牌等物质准备、行李运输、核实团队等方面都为导游提供细致地提醒。

　　针对旅游途中常见的突发情况，手册明确指出了“旅游交通事故”、“旅游治安事故”、“旅游火灾事故”、“食物中毒事故”、“台风避险和意外伤害”等事故的预防和应急处理方式，保证手持该手册的导游在遇到以上突发情况时，心中不慌、应对有道。

　　“这将进一步保障游客和导游员的合法权益，规范三亚旅游市场秩序，提升旅游团队导游接待服务质量，确保导游服务有章可循。”三亚旅行社协会会长曾纪敏表示。

　　此外，随着国庆黄金周的到来，三亚旅游旺季的开启，面对随时可能出现的种种问题、以及各类旅游投诉处理，三亚市进行了明确的“部门”分工，哪个环节出现问题，将公开“约谈相关责任人”。

　　旅企推出优惠大餐

　　随着国庆黄金周的临近，三亚迎来一年中最忙碌的旅游黄金季节。作为国内热门旅游目的地，三亚在加大旅游市场环境整治的同时，为游客推出丰富节日大餐。亚龙湾森林公园、天涯海角、大小洞天、西岛、南山以及周边的呀诺达等景区纷纷通过节前“大练兵”提升服务、推出新亮点、制定优惠迎客套餐等，迎接黄金周的到来。

　　南山景区推出“海南人民优惠游南山”活动，本岛居民只需凭本人海南籍身份证，就可享受南山大门门票78元/人优惠；呀诺达景区在天猫官网上推出多种优惠套餐，138元的套餐中含有门票、车票和电子讲解器，比原价优惠32元，而踏瀑戏水套餐则比原价优惠98元；亚龙湾热带天堂森林公园在本月底结束75元到90元不等的优惠套餐后，还将根据情况出台优惠活动。

　　西岛景区总经理温镇国表示，西岛景区国庆期间还将专门邀请香港的专业魔术、人体雕塑和小丑表演团队上岛演出，为游客献上免费的精彩节目。

　　蜈支洲岛度假中心在维持现有价格基础上，推出珊瑚酒店筹备特惠，白金五星海岛酒店两折特惠价回馈游客，同时还将上演沙雕展、烟花展、小丑铜人表演等精彩纷呈的活动，为游客的黄金周之旅增添别样色彩。

 

[page]　　客房价格同比下降10%以上

　　从三亚物价部门对2013年“十一”期间235家旅游饭店客房价格核准备案的情况来看，今年客房价格总水平比去年同期下降10%以上。其中亚龙湾区域、三亚湾区域、大东海区域、市区区域四大区域客房价格均在5000元以下。

　　“十一”期间，在政府指导价的基础之上，三亚部分酒店推出特惠活动，记者了解到，不少酒店不仅在价格上实行优惠，在服务内容上也增添了不少“十一”小长假的特色元素，让游客能体验到不一样的乐趣。

　　三亚市价格主管部门将会同有关部门加强重点区域旅游饭店客房价格的监督检查，对不执行客房价格政府指导价备案规定和客房价格公示的违规行为，依法进行查处。

　　海鲜价格同比将明显下降

　　从9月1日起三亚市再次下调海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率，下调海鲜排挡餐饮海鲜品价格，其中鱼类价格下降幅度将达13.1%。

　　为解决海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率幅度仍有所偏高的问题，“拧干”回扣水分，三亚市价格主管部门自今年4月开始，以明察暗访形式深入海鲜排档了解海鲜品进销价格、经营效益、回扣额（率）等情况，并组织部分海鲜排档经营业主和有关单位负责人座谈征求意见，最终决定对三亚市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率幅度再次下调。调整后的2013年跨2014年度海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率自2013年9月1日开始实施。

　　三亚物价、工商、旅游委、食品药品监督局等单位联合行动，在为全市的海鲜排档发放电子公平秤、实行电子点菜的基础上，还加强对餐饮安全的可视化管理。目前，三亚对餐饮企业实行分级管理，树立了20多家餐饮服务安全示范单位和2条餐饮服务安全示范街，尽量确保市民和游客饮食安全。

　　交通出行方面继续实施黄金周和旺季电召车服务，缓解旅游旺季交通压力；将设立房车自驾车营地，将设立7个旅游咨询点，为游客提供更加方便快捷的服务。

　　面对新法的实施，海南各大旅行社也在积极响应配合，针对新的法规也做出新的调整。不少旅行社推出“遵法旅游”产品：严格遵守《旅游法》接待服务标准，不增加自费景点，如有违约旅行社自罚赔付500元/人；绝不更换合同景点，如有违约旅行社自罚赔付500元/人；绝不增加购物点，如有违约旅行社自罚赔付500元/人。不少旅行社提前对导游员进行《旅游法》培训。[page]　　旅行社主推周边游

　　近日三亚还成立“三亚诚信一日游联盟”，整合分散的一日游资源。

　　在市政府有关部门的指导下，港中旅三亚旅行社有限公司等6家旅行社共同成立“三亚诚信一日游联盟”，推出“呀诺达线”、“亚龙湾森林公园线”、“猴岛线”、“南山+天涯海角线”、“西岛+大小洞天线”、“蜈支洲岛+珠江南田线”、“槟榔谷线”等精品一日游线路，为散客提供一个可供选择的高品质旅游服务。

　　今年国庆黄金周，不少本土旅行社将目光锁定在“自由人”身上。海南自助旅游网相关负责人告诉记者，“十一”黄金周期间，就目前的预订情况以及统计的情况来看，岛外“自游”客很多，其中不少选择的是自由行、“机票＋酒店”等，即通过旅行社预订机票和酒店，同时向旅行社咨询游玩线路。

　　海南三平国旅、海南自游网面向“自由人”和三亚市民也主推三亚周边一日游，设计推出十余条拼车游线路，涵盖玩海、观景、爬山、温泉、农家乐、美食品尝等旅游元素，受到“自由人”热捧。其中蜈支洲岛+南田温泉、南山礼佛+天涯探海两条线路每天能接到四五百人报名。据悉，国庆前三天的预定量也有数百人之多。

　　中国国旅海南分公司则加强网络宣传，从网络上多收取直客，同时整合周边资源开发新的旅游产品。“从网络上多收取直客，减少流转环节，深度开发一日游产品，能最大限度让利于消费者，丰富游客的海南旅游体验。”该公司总经理袁胜军介绍，目前该社已开发出12款琼南一日游产品，游客可自主选择槟榔谷、西岛、蜈支洲岛、热带森林公园、南山+天涯海角等较为受欢迎的一日游产品。

　　旅游价格上涨三亚很淡定

　　“《旅游法》实施后旅游产品报价上涨，其实是旅游产品价格的回归。”三亚不少旅行社负责人坦言，过去旅行社会通过进购物店、增加自费项目等方式弥补游客所交团费的不足，现在这些都被法律所禁止，其实旅游价格更加阳光和透明。从8月起，海南各大旅行社纷纷出岛举办旅游推介会，与组团社销售人员一对一交流新政后旅游产品的销售，不少旅行社在行程中甚至将每天入住的酒店都全部固定，而不是过去“相当于……”、“挂牌几星”这样的模糊说法。

　　携程旅行网三亚分社总经理张扬说，对旅行社而言，新法有利有弊。一方面降低了投诉率，过去的“旅游+购物”模式变成了纯粹的“旅游”，游客的“吐槽”少了。但同时，价格上涨也减少了旅行社的客户量。“有些顾客咨询之后就说，怎么贵了这么多，然后转身就走掉了。”张扬认为，消费者还需要一段时间来接受新的价格，等消化期过去，游客的数量会有所恢复。这期间，旅行社需要调整销售方案，制定更详尽的旅游计划来吸引顾客。

　　业界人士认为，旅游产品价格上涨，选择自助游和自驾游与团队游的价格差异不再悬殊，这对团队游客的数量会有较大影响，以承接自助游、自驾游、一日游、单订房等业务的旅游企业会迎来新的契机。

　　“今年自驾游和自由行将成为主打。”海南海之缘国际旅行社总经理王汇说，今年国庆《旅游法》正式实施，线路价格会上涨30％-50％，但对消费者是理性的选择，对于出岛和出境游的长线，从目前报名情况看，比往年有所下降，市场趋向理性，人们不想扎堆出游。旅行社也将常规旅游产品升级为纯玩和品质团，推出自由行套餐，如“机票+酒店+1日游+租车”等形式。

　　“优秀的产品需要培育，要求越严格，产品效益就越明显”。海南辰达国际旅行社董事长翟宁说，《旅游法》的出台使得市场经营有了评判标准，走向规范化。未来我们将继续完善产业链，深挖海南资源文化，实现国内外市场的有效联动，推动旅游产品往细致化、个性化、品牌化发展。

　　海南省旅游协会旅游饭店分会副会长、三亚湘投银泰度假酒店总经理刘凯强介绍，他们将根据本地市场做文章，主打家庭游市场，单靠国内市场不能支撑三亚众多酒店的供应量。从目前市场情况来看比往年要淡，预计今年不会好于去年，加上《旅游法》的实施，旅行社价格上涨，在国庆前会出现境外游客的增多。“今年国庆黄金周，即便入住酒店总人数上升，但对各酒店平均增长量却会很少。”

　　“虽然表面看旅游报价上涨了，但实质上总体游客费用并没有提高，以前“暗”的收费（自费）现在都明确体现在合同上了。”三亚市旅游协会秘书长谢祥项表示，与往年相比，三亚今年应对黄金周的措施更加理性化、规范化、常规化。他介绍，目前，据该协会调查摸底所掌握的情况来看，三亚各大酒店通过多年的运营，基本做到随行就市，相比往年，今年涨幅并不大。