革除旅游市场积弊要牵“牛鼻子”

来源：海南日报     作者：陈曼莉    2013-10-10

 

■ 陈实

　　在今年国庆黄金周期间，三亚海鲜排档治理打了一个“翻身仗”，没有发生重大投诉事件，广大游客对三亚海鲜排档诚信经营给予了较高评价。发生这样根本性的好转，源于当地在治理海鲜排档问题时的积极作为、对症下药。

　　在三亚，部分海鲜排档欺客宰客现象由来已久，堪称我省旅游业的一道顽疾，曾一度对三亚旅游形象造成严重损害。问题的存在，一方面源于在资本逐利性的驱使下，一些海鲜排档的经营者舍本逐末，追求眼前利益最大化，而置市场规则、顾客权益于不顾；另一方面，也存在行业自律不健全、政府监管不到位、社会监督不充分等方面的原因，点多面广的海鲜排档得不到有效管理。此前，三亚有关部门也想过不少办法，出台过不少措施，但问题依旧反复出现，陷入打击不断、问题不断的恶性循环。

　　海鲜排档宰客问题一度没有根本扭转，其原因并不是整治决心不够强，力度不够大，惩罚不够严，而是没有找准病根、对症开方。一些黑心商家之所以敢一而再、再而三地宰客欺客，就是因为他们对过去常规性的事后监管抱有侥幸心理。他们以为，被宰的客人可能不知情、不在乎；一部分客人出门在外，可能存在多一事不如少一事的心理；如果有客人理论，最多也就是商量一下，退一部分钱了事；退一万步说，就算是被举报了，也可能因为就餐完毕、缺乏证据而难以认定。这就暴露出传统监管模式的软肋。

　　此轮整治大不同于以前，在于三亚这次是真正动了脑筋、下了功夫，牵住了解决问题的“牛鼻子”，建立起一整套动态监管、实时获取信息的长效机制。通过电子化管理，顾客能够了解到政府限价与该店售价，相关部门也能同步获取消费账单信息。这样做的好处就在于，既实现了信息公开，又保存了证据，让见不得人的勾当在阳光下暴露无遗。同时，三亚工商部门在国庆黄金周期间全员不休，开展网格化巡查监管。恰当的监管制度加上优良的工作作风，成为三亚打赢海鲜排档治理这场“翻身仗”的核心保障。

　　实事求是地讲，在海南旅游市场中，海鲜排档宰客欺客并不是唯一的老大难问题。海鲜排档整治的成功经验告诉我们，解决这些积弊，需要不回避，不推诿，不卸责，不找借口，不谈条件，认真对待，下定决心，善谋敢为。作风正了，方法对了，就没有解决不了的难题。只有好好分析问题存在的根源，调整工作思路，更新管理手段，真正做到对症下药，才能药到病除。