海南省旅游景区协会成立，首批40余景区订立公约

来源：     作者：黄蕾    2014-07-16

　　行业协会成立，有利于海南景区抱团发展。 本报记者 陈元才 摄

　　■ 本报记者 符王润

　　7月10日，海南旅游景区协会成立。首批参加协会的40余家海南景区订立公约，强调行业自治、自律、自立，提升行业整体服务水平。旅游景区协会的成立，是海南开启旅游行业协会改革的序幕，也是旅游景区发展迈上的新台阶。

　　发挥自治自律自立功能

　　2013年，海南省政府要求：海南省旅游协会要坚持市场化、民间化、国际化的方向，循序渐进、逐步到位，积极推进旅游景区协会的组建与发展，充分发挥旅游景区协会的桥梁和纽带作用。经过一年的筹备工作，海南省旅游景区协会最终于近日成立。

　　对于这个刚刚成立的行业协会，海南旅游界寄予众望。海南省旅游委主任陆志远在旅游景区协会成立当天表示，旅游景区协会成立后，一方面要逐步承担起为各类景区的规划、建设、管理提供全方位服务的任务，承担起行业自律的重任，以及在政府和企业之间 发挥纽带和桥梁作用；另一方面，也要加强旅游调研工作，促进旅游景区相互间的交流与合作，当好政府行政主管部门的有力助手，使全行业能朝着健康、持续的方向发展。陆志远提出，海南要发挥好我国旅游业改革创新的实验区的作用，通过自治、自律、自立三步走，创新景区行业协会改革。

　　而海南旅游景区协会的成立，只是海南推动旅游行业协会改革的一枚探路石。省旅游协会秘书长王健生透露，下一步，海南省旅游委还将推进旅行社行业、导游行业、旅游饭店行业等行业协会的成立。

　　让旅游景区抱团发出最强音

　　在推动旅游行业协会改革的进程中，将旅游景区协会作为第一个突破口，也体现了旅游景区在海南旅游中的重要性。

　　王健生表示，旅游景区在旅游要素中具有极其特殊的地位。首先，景区是一个旅游目的地的核心吸引物，其次景区是一个旅游目的地第一形象的代表，最后，景区也是旅游目的地线路产品的核心构成要素。同时，随着旅游业的发展，景区的概念也发生了很大的变化。“现在，景区的内涵和外延已经发生了变化从原来单一的风景区，逐步发展成为形式多样的景区。比如旅游度假区也可以是景区，风情小镇也可以是景区。”在王健生看来，如今景区在旅游目的地的地位越来越重。因此，发挥景区行业协会组织的功能，为景区健康发展提供行业保障显得尤为重要。

　　而当前海南旅游市场对景区发展的不良影响，也成为推动旅游景区协会成立的一个重要原因。王健生告诉记者，影响海南旅游景区发展的第一个问题，在于很多景区价格虚高。“在旅行社零负团费的经营模式下，很多景区为了给旅行社高回扣，往往大幅度提高门票价格，造成价格虚高。”王健生表示，这种景区票价虚高的状态，显然与当前逐步以散客化和深度体验化为主的旅游模式不相符，“如果有了行业协会，那么景区业界就可以团结起来共同抵制这种价格虚高的状况，以吸引更多的散客。”

　　避免景区同质化开发，也是行业协会将要发挥的重要作用。“现在海南很多地方都在发展旅游，这其中不免出现很多模仿其他地方的景区。因此，在新景区的规划开发过程中有了行业协会的参与，向当地政府发出行业声音，表达行业关切，那么将会有效避免景区开发同质化造成的资源浪费。”王健生说。

　　行业协会的成立，还有利于海南的景区抱团发展，共同对外进行促销，通过协会有组织、有主题、有计划地到客源地发出景区的最强音。