让旅游线路成为百姓共富路

来源：海南日报     作者：黄蕾    2014-10-09

　　■ 郑彤

　　景区独富的旅游，既非各级政府发展旅游业的目的与意义，也不是旅游业发展的方向与路径。要让当地农民不离乡、不失地、不失业、不失居，深度参与旅游开发，带动农村产业结构调整，把旅游线路变成景区和百姓的共富路

　　三亚市天涯镇马岭居民从事海上游天涯活动已经有20多年的时间了，之前使用的是不合格的游艇，经营中存在安全隐患，收入也不稳定。三亚决定由天涯海角公司和马岭居民共同出资组建新公司，将社区和景区利益绑定在一起，实现景区和社区协调发展、共赢发展。 （10月8日《海南日报》）

　　一段时期以来，部分居民违规开展的“海上游天涯”项目，不仅常因欺客宰客给游客添堵、为三亚抹黑，也因船只、驾驶等“硬件”、“软件”上的不足，给游客的生命财产安全埋下了重重隐患，成为当地旅游业的一大痼疾。对此，相关部门虽出台了一系列的办法，如加大海上巡航力度严堵严查，但都收效甚微。毕竟，一些居民在“近海渔业资源枯竭”、“游客有需求”的大环境中，难免会受制于“靠景区吃景区”的利益驱动。

　　这种伴生于“靠山吃山，靠水吃水”传统思维的违规甚至违法经营，并非天涯镇独有，我国不少景区都面临着同样的困扰。一花独放不是春，如何在充分挖掘旅游资源、做大做强旅游产业的同时，处理好旅游开发与地方群众的关系？不仅对相关执法部门提出了“堵疏结合、防管并举”的考验，也对一些地方政府、旅游景区，如何把脉旅游本源，回归“开发一处景区，致富一方百姓”，提出了细化的要求。毕竟，景区独富的旅游，既非各级政府发展旅游业的目的与意义，也不是旅游业发展的方向与路径。

　　“服民之心，必得其情”。针对这一问题，我省在近年来也进行了诸多有益的探索，并取得了不错的效果。如琼海的“打造田园城市、构建幸福琼海”发展战略，保亭的“大区小镇新村”旅游开发思路，就通过“旅游加农户”、“公司加农户”等形式，让当地农民不离乡、不失地、不失业、不失居，深度参与旅游开发，带动农村产业结构调整，实现“三农”与旅游业结合、农民融入并共享海南国际旅游岛建设成果，把旅游线路变成景区和百姓的共富路。

　　心中装着百姓，前行才有力量。三亚此次决定由天涯海角公司和马岭居民共同出资组建新公司，将社区和景区利益绑定在一起，不仅有利于解开违规“海上游天涯”这团“乱麻”，规范旅游行业市场秩序、保障游客的合法权益，对于景区自身挖掘潜力、释放后劲、丰富内涵、整合优势，也将形成新一轮的驱动力，为景区的持续健康发展增添保障。当然，把这项好事做好，还有不少细节工作等待完善，不过，“马岭1100余户人家已有800户入股公司，130人在公司上班”的喜人成绩单，已让我们对这条“旅游共富路”充满了期待。