海口购房入户热议 买二手房为何不能入户？

来源：南国都市报     作者：许甲猛    2009-07-30

《海口市投资、购房和捐赠办理入户暂行办法（草案）》从29日开始公开征求意见，这项重大政策调整引起了众多市民的关注，大家通过网络等方式提出意见和建议。

　　南国都市报记者了解到，市民的意见和建议基本围绕《草案》第五条，即关于购房入户的内容，市民将100多字的内容拆分研究，发表了意见和建议。

　　针对《草案》关于购房入户规定中的“个人在本市购买开发商首次交易的商品住房”这一部分内容，不少市民表示质疑，认为购买二手房也应允许入户，否则政策有倾向开发商的嫌疑。

　　市民“外来海南人”在网上留言，明确表示反对二手房不能入户的限制。他认为，政府的政策出发点应重在公平地解决民生问题，而不是刺激楼市增加财政收入。买二手房的人同样也有子女入学等民生需求，关键是制定政策时应细化，把该政策和高考、入学、医疗等民生问题综合考虑，最大限度地体现合理、公平。

　　一位不具名的网友留言说，这个规定明显倾向于开发商，因为如果购买的是二手房，即使此房没有申请过户口，也不可以办理入户，这样的政策只对开发商销售新房有利，而对于二手房的销售是非常大的负面影响。这样规定对于老百姓也是不公平的，如果你有入户的刚性需求，只能去购买开发商的房子，开发商完全可以借此抬高价格。

　　对于《草案》第五条中关于买房面积和价值的限制，市民则有着不同的观点。

　　杨小姐大学毕业参加工作2年，对于“单套建筑面积60平方米以上或价值30万元以上的（购买两套以及两套以上住房的，购房金额和面积可以合并计算）”这个规定有些异议，她说，这对于一些在海口工作但购买能力有限的人来说，是不公平的限制。

　　杨小姐说，像他们这样外地到海南工作的年轻人，经济能力有限只能买小户型，如果入户受限制的话，在生活方面会有很多不便。“而且，还有不少在海口打工的人，辛苦工作了多年一样买不起大房子呢，难道他们就不能做真正的海口人吗？”杨小姐说。

　　在省交通系统工作的杜女士却持有不同的看法。她认为，户籍政策关乎本地居民社会资源的分配问题，对于许多外地购房者来说，“单套建筑面积60平方米以上或价值30万元以上的”这个条件并不高，可以使大批的人轻易落户海口。她认为，对购房面积和价值的限制应该更高，让真正有消费能力的人落户海口。

　　对于《草案》中“自取得房屋所有权证满2年之日起可申请办理房屋所有权人入户手续（房屋所有权人为2人以上的，只能提供办理1人入户的优待）”的规定，一些市民也提出了质疑，并建议购房入户的对象应限定为产权所有人及其直系亲属（如夫妻、子女等）。

　　郭先生在网上发表意见时说，“我来海口一家房地产公司工作已经6年了，孩子因无本地户口，一直在昂贵的私立小学读书。购房入户能带上孩子吗？”他建议，规定可以考虑修改成“……申请办理房屋所有权人或者子女、配偶、父母中的任何一个人的入户手续”。

　　还有市民认为，购房是家庭行为，所有权只有一人，落户应是家庭成员中的一人，不应单定所有权一人。

　　还有市民提出：为了避免出现大量高考移民现象再发生，建议明确规定购房入户的房屋所有权人必须是成年人。以前不少人为了孩子参加高考在海南购房，孩子高考结束后就把房子卖了走人，这对海南的经济是无益的。

　　但是还有市民认为这个规定有些荒唐。市民纪小姐说，根据户籍政策，孩子可以跟随夫妻任何一方，如果所有权人是父母一方，落户后一样可以将孩子的户口落户。她认为，如果要防止高考移民，就要制定更详细的规定，如限制孩子落户的年龄等。

　　虽然《草案》在投资入户的相关规定中，对参加社保的年限做了两年的规定，但在购房入户的相关内容中却没有涉及。对此，不少市民认为，除了购房面积限制和价值的指标限制外，还应引入在海口参加社会保险年限的硬指标，或常住年限，让在海口工作和生活的人能够成为真正的海口人。

　　名为“思想者”的网民建议：1、如果启动购房入户，就请政府不要忘记在海口工作多年，为海南省建设奉献了多年的外地人，应该同时启动参加社保两年以上者落户的政策。2、要想堵住高考移民，应该在购房的同时，具备在海口参加社保两年以上这个条件。这样才能真正地堵住高考移民，也才能让真正在海口工作，为海口发展做出贡献的人成为海口市民。3、建议将拿到房产证两年的条款改为在海口参加社保两年，有购房发票就应该办理入户。

　　一位名为“海口工作者”的网民认为，外地人在海口缴纳社保的时间也应该考虑，好多人在海口工作多年，已经纳税和参加社保多年，这部分长期给海南的发展作出贡献的人，才是真正需要政府来考虑解决落户的人群。可以将参加社保的时间作为补充条件，即使没有购房，而参加社保和纳税一定年限的人也应该允许落户。

　　还有一些网民建议，学历大专以上、在海南工作5-7年时间，并有自己的房产方可入户，其实这种方法和香港有点类似。

　　不少市民还表达了对此次政策能尽快实施的期待。

　　一位不署名的网友留言说，海口是我国沿海省份中发展相对落后的省会城市，引进人才是发展之根本，仅仅因为高考移民就把引进人才的路给堵死，无异于因噎废食，必将严重阻碍海口甚至海南省的社会发展。我身边很多人才就是因为落不了户，子女入学问题无法解决而离开海南的。