三亚规范涉海旅游秩序 潜水点珊瑚覆盖率低或被关

来源：     作者：陈曼莉    2015-10-06

 　　南海网三亚10月5日消息(南海网、三亚新闻网记者邓松)涉海旅游项目在三亚广受欢迎，但非法经营、无序经营的涉海旅游项目不仅扰乱旅游秩序，更对海洋环境造成严重破坏。10月5日，南海网、三亚新闻网记者从三亚海洋旅游情况媒体通报会上获悉，三亚市通过多种措施规范涉海旅游项目，并拟对珊瑚覆盖率低于10%的潜水点予以关闭。

　　在三亚湾、大东海，以及诸多海岛型旅游景点，摩托艇是最为常见的一种海上旅游活动。据三亚市海洋与渔业局相关负责人介绍，截至目前，三亚并没有批准任何一家企业经营海上摩托艇载客项目。这样的载客活动混乱，扰乱旅游秩序，存在安全隐患。

　　据统计，从2015年5月份开始，执法人员在三亚湾、亚龙湾、铁炉港，共海上执法105次，其中，联合执法33次，共派出执法人员2161人次，执法船130艘次，共查扣摩托艇17艘，橡皮艇5艘，快艇15艘，驱赶摩托艇22艘次。三亚市海洋与渔业局副局长段德玉介绍说，目前，三亚市海洋与渔业局同旅游委、海事局、交通局等多个部门联合执法，基本实现联合执法常态化，采取明查暗访等方法，对非法涉海旅游活动进行查处。

　　三亚旅游委调研员唐嗣铣介绍称，随着旅游综合执法力度加大，“十一”黄金周开始到现在，三亚的游客对涉海旅游项目的投诉量明显下降。

　　摩托艇旅游活动很受游客欢迎，为了改善目前三亚湾摩托艇旅游活动现状，规范管理摩托艇载客活动，三亚正推进三亚湾摩托艇海上运动中心项目建设，准备引进有资质、守法经营的企业规范管理，该项目前期工作已基本完成。未来，也会根据实际效果，探索全市海域的摩托艇规范管理机制。

　　除摩托艇外，三亚的潜水活动也是广受中外游客喜爱的旅游项目。根据不完全统计，三亚全年接待潜水游客约150万人次。受不规范潜水行为等因素影响，三亚蜈支洲岛、西岛、亚龙湾等开展潜水项目集中海域的珊瑚覆盖率发生了变化。段德玉介绍说，三亚正在制定《三亚市潜水旅游用海管理办法》，拟增设红塘湾等珊瑚覆盖率较高的海域作为潜水点、关闭现有潜水点中珊瑚覆盖率低于10%的潜水点，要求用海企业对使用海域的潜水点实行轮换制度，并对所有潜水点实行严格的容量控制。

　　此外，三亚启动了《三亚市海域使用规划》及《三亚湾、亚龙湾、海棠湾、及大小东海鹿回头湾海域使用详细规划》的编制工作，规划将分片区上对三亚海域进行功能划分。目前《三亚湾海域使用详细规划》已经实施，将三亚湾细分为酒店配套用海区、公共用海区、城市配套用海区、海上活动用海区、渔业用海区和保护性用海区六大区域，依类型和功能确定用海性质，为滨海旅游发展奠定基础。