粤月票优惠实施将满一年　七成市民不满

来源：金羊网     作者：许甲猛    2009-08-27

　　本报讯记者黄丽娜、林世宁报道：广州市公交地铁票价优惠方案（以下简称“方案”）出台将满一年，到底有多少市民对它满意？昨天，本报与金羊网合作，发布了一份对公交、地铁月票的调查。12个小时内，有400位网友参与投票，对公交、地铁优惠方案都感到不满意的比例高达75%，只有3%的人群表示满意。

　　时日越久市民越不满意

　　在方案实施满3个月时，广州社情民意研究中心就进行了一次类似的民调，随机访问了477位购买和使用公交月票的市民，调查表明，市民对公交月票卡的优惠“非常满意”和“比较满意”的为51.6%，“不太满意”和“不满意”的为44.1%。

　　两次调查显示，方案实施的时日越久，羊城市民对方案的满意度越低。到底是哪里出了问题？

　　从综合调查的结果和一年来本报围绕方案所做的报道来看，症结就在方案本身，特别是公交月票———一是优惠太少、88元的门槛太高；二是实施中的各项设置不合理。就如专家评论的那样：就初衷而言，方案是为了把改革成果更大地惠及于民。然而，就市民反映来看，广州市交委做出的种种努力，已经被自己过于复杂的方案冲得一干二净；或许降低了公交成本，但在无形中却增加了社会成本，降低了“民心利润”。

　　不但被“阉割”而且规矩多

　　在方案实施前，广州市曾就方案召开过听证会，但最后出台的方案却成了一个“听证会通过版本的"阉割版"”。当时的旁听代表、广东省政协常委孟浩就指出，方案变成了“强买强卖”和“向特定人群输送利益”，“特别是90元88次的公交月票，用不了90次的，也必须接受购买90次，这种不照顾"普惠性"的方案是不公平的”。

　　本报的调查中有一项：您因为什么原因而使用月票？有93%的人选择了“虽然优惠有限，但是不使用就丝毫享受不到优惠，迫于无奈”。

　　88元90次用不完，让很多市民感觉“肉痛”想出对策：一人有卡，全家使用；一次一元代人刷卡……随即引发了交委屏蔽一卡多刷、代刷罚款的新政策，引起市民强烈不满。

　　今年3月，遭推迟2个月后，羊城通学生月票卡开始首次集中办理，限定必须使用邮政汇款。家长为交工本费，又要大排长龙；学生卡特别优惠，又引发盗卡成风；实名的学生卡遗失后补办繁琐、余额不退，又让市民大倒苦水……

　　市民关心问题没能得到解答

　　政府每年花6亿元财政拨款补贴公交，换来的却是大多数市民的不满。上周，广州市副市长甘新在接听市民热线时当场表态，他正和相关部门加紧研究，在公交月票优惠方案实施一年之际，对该方案进行评估，推出新的优惠政策。

　　方案实施至今，市民从交委方面获悉的关于月票卡实施情况的信息可谓少之又少。只有方案实施头两个月，交委公布了几组数据：83万的充卡人数，前两个月月均刷卡次数为76次/人，公交月票平均为每个市民节省了56元……但这83万的羊城通卡充值人数里，有多少是充公交月票的？屏蔽一卡多刷后，一张卡一个月平均刷了多少次？这些市民关心的问题，都没能得到解答。

　　本报的最新调查则显示，目前69%的公交月票卡持卡人每个月刷不到70次。网友和市民都认为，有些数据必须向市民公示，比如到底有多少市民使用公交月票卡、每张公交月票卡平均消费次数、财政为此补贴的数目等。“交委公布出这些数据，才能帮助市民和政府来评估公交月票卡是否真有吸引力，才能找出最合理的优惠套餐次数”。