“走进国家公园 发现雨林之美”：国家公园生态搬迁 白沙银坡村提供了宝贵经验

来源：南海网     作者：康景林    2020-04-04

　清明节前夕，符国琼并未打算带全家返回山上扫墓，他决定响应政府号召在网上“云祭奠”，他是白沙黎族自治县南开乡银坡村生态搬迁新移民。促使他做出这个决定，还有个重要原因，从大山深处搬下山已3年，家人们再不想回到35公里外、那个没水没电深山老林的泥巴房里。

　　4月2日下午，“国家公园媒体行”采访团走进银坡村。20栋白色独栋两层小楼错落有致，白色墙面，配以橙色、咖色民族图案点缀，一栋栋房子看上去干净清爽。村里有太阳能路灯、塑胶篮球场、阅览室、党员活动中心，村民们用心爱护，村里依旧是新模样。

　　符国琼将屋内外收拾得整洁利落。一栋二层小楼住两户，这栋是他与姐姐的家。首席记者 康景林 摄

　　这里距县城仅10多公里，是海南首个生态移民村。

　　符国琼正在自己家，门里门外地收拾整理。百香果爬满围栏，两株火龙果枝条粗壮，人心果与木瓜结出成串果实，小米辣与绿叶菜肥厚诱人，他把家内外打理得井井有条，整洁有序。

　　符国琼在打理百香果，让它们爬满小院围栏。首席记者 康景林 摄

　　这栋房子还在建设时，他与妻子有时间就会赶来看进度，“当时，我俩是全村跑得最勤快的，一直盼着搬出大山，盼着住新房。”

　　符国琼四十岁出头，黎族，祖祖辈辈在白沙南开乡高峰村居住。村庄位于鹦哥岭国家级自然保护区腹地，是白沙最为偏远的村庄。2015年，道银、坡告两个村民小组还不通水电，山路泥泞狭窄，拉砖的车开不进村，房子只能用泥巴夹杂稻草盖，没几年就会“土得掉渣”。

　　银坡村内高标准的公共设置，太阳能与风力两种清洁能源为路灯供电。首席记者 康景林 摄

　　去趟县城，骑摩托车需要3个多小时，孩子们上学更不方便，小小年纪就得在乡里住校，一两个月才能回家一趟。“那时候，3个孩子也想带同学到家做客，我都阻止了，太寒酸了，会被笑话。”

　　2015年11月，道银、坡告村民小组生态扶贫移民开启，2017年元旦，两个村民小组共30余户农户搬到了这里，村民住上了砖房，而且是“屋里有楼梯”的洋房。

　　刚搬下来时，有几位上年纪的村民故土难离，坚持住在上山。经不住孩子们劝说，来山下小住几日，很快发现还是新房更舒适，索性搬下来，再也不回山上住了。

　　搬下山来，孩子们上学方便，每周末都能接回家。老人们看病方便，半夜三更发病也不会耽误送医院救治。符国琼的3个孩子，不时带同学来家中做客。

　　生态移民搬迁只是第一步，安居之后如何乐业？符国琼算了一笔账。

　　他在鹦哥岭国家级自然保护区当护林员已经十多年，每月工资近3000元，这是全家基本生活保障。

　　“政府给每人补偿10亩橡胶林，我家5口人拿到50亩，比之前山里的橡胶树粗壮，可以直接开割，这是家里一笔重要收入。”符国琼对搬迁后到手的款项记得很清楚，每人每年能领到好几百元的生态补偿款，百香果基地还能拿到分红，村里十几名妇女已经在百香果基地务工。

　　搬出大山，村民们眼界变宽了，发展特色产业的劲头很足。符国华是共产党员，带领村民在村外租地种植秋葵、龙须菜；村民符金海盘活近20亩荒地，发展咖啡、菠萝蜜产业；村民符金城种了20多亩水果椰子……

　　搬出深山，孩子们有机会接触更精彩的世界。看到采访团记者在操作无人机，3个孩子大方上前，一看究竟。首席记者 康景林 摄

　　为让村民们搬出来，留得住，能致富，白沙黎族自治县政府注重扶持，帮银坡村成立农业合作社发展种养特色产业，通过国有土地和集体土地置换、安置就业等方式，让生态移民生活有改善、生产有保障、享受公共服务水平有明显提高，也为海南热带雨林国家公园生态搬迁提供了可借鉴推广的宝贵经验。

　　银坡村是座美丽乡村，因地制宜建设了部分旅游设施。首席记者 康景林 摄

　　坚持生态保护优先，核心是处理好人与自然的关系。国家公园核心保护区内生态搬迁计划分两步走：第一步试点搬迁，2019年9月1日启动白沙黎族自治县3个自然村共118户498人整体搬迁，预计2020年完成；第二步对保护区内剩余8个自然村352户1387人实施生态搬迁，计划2021年完成全部470户1885人生态搬迁。

　　“生态搬迁是建立海南热带雨林国家公园的一项基础性工作，不仅仅是白沙，未来保亭、五指山等市县的部分村庄也将实施生态搬迁。”海南省林业局局长夏斐表示，海南热带雨林国家公园将围绕保护、科研、教育、游憩等功能，合理划定功能分区，实施差别化保护管理方式，把最应该保护的地方保护起来，合理探索将绿水青山转化为金山银山的路径。

　　南海网、南海网客户端、南国都市报白沙4月3日讯 首席记者 康景林