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丽江古城保护管理局长 征收古维费有效缓解矛盾
来源:中国日报网     作者:许甲猛    2009-09-05
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究竟如何面对世界文化遗产地的维护与开发?古维费的征收和使用是怎样一种状况?带着这些问题,中国日报社记者采访了丽江古城保护管理局局长和仕勇。

  最近,丽江古城将在主要入口查验补征古城维护费这一消息被个别媒体炒作,引发争议,很多人都很关注丽江古城维护费,请你介绍下古城维护费是何时开始收取的?现在的状况如何?

  和仕勇:丽江古城维护费从2001年经云南省人民政府批准开始征收。由于客观条件的限制,最初只针对团队游客及进玉龙雪山主景区的散客。从2006年4月1日起,各星级酒店受政府委托开始对入住客人代收古维费,各景区也开始对古维费进行查验,但那时候查收的力度还比较松,很大一部分游客不缴纳。2007年7月1日起,代收范围扩大到丽江古城内持有丽江风景区准营证的客栈。2007年3月以前,古维费的收费标准为每人每天20元,每人次最高40元,2007年3月根据《云南省发展和改革委员会、云南省财政厅关于调整丽江古城维护费收费标准的通知》要求,古维费调整为每人次80元。古城维护费收取8年来,为丽江古城世界文化遗产保护提供了强大的资金保障,有力呵护了丽江古城这座拥有800多年历史的世界文化遗产。事实上,现在的古城和五年、十年前相比发生了翻天覆地的变化。

  丽江在过去几年采取了有效的保护措施,保护好了古城独有的魅力。但保护需要大量的资金保障,在全国来说,目前保护资金的匮乏都是遗产保护的绊脚石,成功的遗址保护,除了国际援助和政府拨款,都来源于旅游收入,游客的消费资金和捐赠成为保护遗产的重要物质基础。

  丽江作为世界文化遗产,客观上是给人参观的,而参观游客量大,又会造成对环境的破坏,但遗产又是全人类共同拥有的财富,不能剥夺人们参观的权利。从8年前丽江古城开始征收古维费“以城养城”后,有效地让丽江古城真实性保护与旅游开发矛盾得到了缓解。

  此外,它还有利于缓解丽江古城核心区的压力。由于人流过多,丽江古城面临着巨大的环境压力。目前,古城在旅游旺季的日均人流量是4万人,即便在淡季,每天也有上万人。对自觉缴纳古维费的游客提供免费讲解等优质服务,可以有效缓解丽江古城局部时段在局部区域人流“过热”现象。

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