酒店退房新规引海南关注 到底谁说了算？

来源：海南日报     作者：许甲猛    2009-09-21

　　九月十四日，海口明光海航大酒店大堂打出“24小时退房制”招牌吸引住店客人。 海南日报记者 张杰 摄

　　最新公布的《中国旅游饭店行业规范》删去了实施多年的“12点退房”行规，一时激起各方观点再交锋。无论是行业或是消费者，对此仍然存在分歧。删去这一行规的真正意义，也许不能简单用“对”或“不对”来评判，更大的意义或许在于——

　　在中国旅游饭店业协会刚刚公布的《中国旅游饭店行业规范》中，由于删去了近年来颇受消费者质疑的“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定，引起社会各界广泛关注。

　　就在各方热议这一行规被取消的同时，不少人却往往忽视了增加的另一条规定：“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”

　　“增加的这条规定，其实比取消的更加有意义!”省星级酒店评定委员会资深人士表示，这其实是将退房时间交由市场来决定，在目前的市场情况下这或许应该是最为公平、也最为合理的。

　　打破惯例

　　有媒体用“阶段性的胜利”来形容此次中国旅游饭店业协会取消“12点退房”规定。做出这样的解读，也许是因为近年来不断有消费者，甚至省市消费者协会质疑这一条款，因此而将酒店告上法院的事也屡见不鲜的原因。

　　“原《规范》表述的‘12点退房’，是目前国内外饭店业的通行做法，并不违反法律规定。但随着我国法制建设不断完善，特别是反垄断法进一步规范企业和行业协会行为，《规范》不应该也没必要把酒店退房限定为统一时间。”中国旅游饭店业协会副会长、海南旅游饭店协会会长张会发表示，此次对《规范》进行修改，是由于行业协会不应对退房时间统一规定，而非因为饭店类企业不能作此规定，也不应曲解成“12点退房”“寿终正寝”，“12点退房”始终是国内外饭店业通行惯例。

　　原《规范》关于“12点退房”的表述又是从何而来?据悉，这是依据国务院文件中《关于饭店计算外宾住房天数的规定》和1981年国际饭店协会章程确定的。

　　张会发表示，对“12点退房”有些人接受，有些人不接受，这无可厚非，但“12点退房”作为饭店业国际规则是客观存在的。改革开放以来我国饭店业接待了众多海外旅游者，但目前质疑之声主要还是来自国内消费者。

　　各说各话

　　经常往返上海和海口两地的商务人士施先生说，“12点退房”就必须赶在午饭之前收拾东西出门，大多时候不得不拖着行李出席宴请活动，非常不方便。“其实酒店应该提供多样化的结账方式，过去规定下午6点前退房就算半天房费的计费方式，应该说不太合理。”施先生表示，绝大部分商旅人士其实都有着和自己一样的烦恼。

　　省内旅行社表示，取消“12点退房”的规定对团队游客几乎没有影响，因为团队游客大多都是早上退房开始行程的。但对自由行游客就会有很大影响，延迟退房甚至会成为吸引自由行游客的一大卖点。有旅行社负责人就建议，那些主要针对商务人士或自由行游客的酒店，可以推出更为灵活的房费计价方式，以吸引更多潜在客户。

　　主要针对商旅人士和自由人，以“机票 酒店”销售模式获得成功的携程旅行网，今年年中就联合全国500多家酒店举行了一次大规模的“延迟退房”活动，推出后在全国各地得到了响应，成为携程吸引客户的一大卖点。