延安市政府召开全市旅游产业发展大会

来源：延安日报     作者：许甲猛    2009-09-24

　　 9月23日上午,市政府在商州召开全市旅游产业发展大会。市长杨冠军和省旅游局局长董宪民分别讲话,市人大常委会副主任罗均让,市政协副主席王厚坤出席,副市长徐明非作《关于加快商洛市旅游产业发展的实施意见》说明。

　　近年来,全市旅游业发展迅猛,2007年全市共接待游客260万人次,实现旅游收入5.33亿元,提前三年完成了全市“十一五”规划确定的目标任务。2008年,全市共接待游客434万人次,旅游收入突破10亿元大关。截至今年8月底,共接待游客452.62万人次,综合收入13.58亿元,同比分别增长66%和120%,预计年底旅游综合收入将达到20亿元。为了推动旅游产业上规模、上水平,促进今后一个时期全市旅游产业快速发展,市政府出台了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,明确了今后一个时期我市旅游产业发展的目标、重点和保障措施。

　　杨冠军指出,当前和今后一个时期,是我市旅游大发展的最好时期。各级各部门要抓住途经我市的几条高速公路相继建成通车,商洛纳入关中―天水经济区等一系列前所未有的发展机遇,乘势而上,努力开创全市旅游发展的新局面。在发展理念上,要坚持生态性、休闲性和多样性,注重发挥旅游产业的经济、文化、社会及生态等综合功能,把旅游培育成为全市经济发展的支柱产业和新的增长点。在谋划思路上,要注重与《关中―天水经济区发展规划》和《2009―――2025陕西省秦岭旅游发展规划》的衔接融合,从跟进全省、全国旅游发展大局的角度,大气魄、大手笔谋划和发展旅游,使商洛旅游融入关中旅游圈和全国旅游大循环。在发展定位上,要依托秦岭生态旅游资源,以生态旅游为龙头,以山水为基础,以文化为灵魂,同时发展人文旅游、休闲旅游和商务旅游,打造秦岭最佳旅游目的地。在工作方法上,要坚持政府主导,市场引领,企业主体,项目支撑,部门配合,社会参与,健全完善工作机制,全力推进旅游产业发展。

　　杨冠军强调,必须坚持政府主导发展战略,强力推动旅游产业发展。要进一步树立旅游率先实现突破发展的理念,拓宽旅游投资渠道,深化体制机制改革,严格实行工作考核,形成推动旅游产业发展的强大合力。一是坚持整体规划,整合资源,积极引进战略合作伙伴,扎实推进重点景区和旅游精品线路建设,不断扩大商洛旅游的市场占有份额。二是加快旅游产品升级,深入挖掘旅游文化内涵,积极开发旅游新产品,使文化和旅游得到有机结合,增强旅游的吸引力。三是加强与周边省、市的旅游合作,形成资源共享、优势互补,不断拓宽旅游发展空间。四是推进配套工程建设,加快实施旅游畅通工程,重点解决支线旅游交通和景区连接线的交通瓶颈,提升旅游服务档次,不断增强商洛旅游品牌的市场竞争力。

　　董宪民说,商洛的自然生态旅游景区的资源品位较高,发展旅游的氛围越来越浓,商洛从上到下发展旅游业的信心足、决心大、思路清,旅游产业发展取得了明显成效。他希望,我市各级各部门能跳出商洛看商洛,把旅游产业放到关中这个大的区域来研究和谋划。一要进一步强化政府主导型旅游发展战略；二要立足优势,大力发展生态旅游和乡村旅游；三要创新手段,全力抓好宣传促销工作；四要完善配套设施,积极开展创建优秀旅游目的地活动；五要大力规范和整治旅游市场,树立商洛良好的旅游形象。

　　会上,省旅游局与我市签订了建立紧密合作机制备忘录,表彰了旅游产业开发先进集体。

　　各县区县区长、市级各有关部门和各县区政府有关部门负责人及部分旅游产业机构主要负责人参加了会议。(记者刘睿)