海口美兰制定系列整治措施 打造宜居环境

来源：海南日报     作者：许甲猛    2009-09-28

美兰区整治环境注意细节

　　“美兰区的环境综合整治工作不能只重视一时大规模整治后的整洁，更要注重长效的管理机制，要着眼于为群众创造一个和谐宜居的环境。”海口市市长助理、美兰区委书记吴川祝多次在全区环境整治工作会议上说。

　　以制度加强责任人的责任心

　　自环境综合整治以来，美兰区以社区为责任片区，建立区领导负总责、机关单位参与、执法部门整治的责任分工机制，制定了《实施〈海口市“门前卫生三包”管理规定〉工作方案》、《区机关各部门、区直单位联系挂钩点“五大工程”环境整治任务分解表》，把整治任务落实到区各级领导、单位和个人身上，明确责任单位、责任领导、挂钩单位、挂钩领导、整治责任人、监督检查责任人，强化区领导责任、强化各镇(街道)责任、强化管理人员责任。

　　区环卫、城管、工商、国土、交警等职能部门根据实际情况建立相应的责任制，并公布责任人名单、责任范围、联系方式等，让社区群众监督。9月22日，区委书记、区长与区班子其他领导、区直单位领导、各街道分别签订《目标管理责任书》，作为今后环境整治工作的奖惩依据。

　　一位区委常委对记者说，现在他已养成一个习惯：每天上班前、下班后和晚上都要到自己的责任片区、责任路段去看看，发现问题及时整改。

　　在美兰区，从区领导到基层普通的环卫工人，人人都非常自觉地为清洁美兰辛勤工作。9月21日上午，区环卫工人林秀苹因连日来的劳累，晕倒在工作岗位上。“美兰干净的道路，离不开她们这群责任心强的环卫工人。”博爱街道办主任许声究说。

　　以好典型推动全区整治工作

　　美兰区在环境整治工作中注意抓先进社区，以好的典型推动全区的整治工作。

　　君尧社区、锦山里社区地处老城区，社区的小巷普遍存在路不好走、车不好进、垃圾不好收集的问题。但是君尧社区居委会和锦山里社区居委会没有在困难面前束手无策，而是想方设法克服难题。9月15日，君尧社区居委会获评全市最好的社区居委会。

　　君尧社区长年活跃着一支由居民组长、低保人员、退休人员和公益性岗位人员组成的义务卫生巡逻队，每天三班制巡查辖区大街小巷的卫生状况，纠正居民的不文明行为。居委会通过这支队伍，发动社区居民广泛参与环境综合整治活动。居委会还免费给居民分发垃圾桶、垃圾袋，细化垃圾袋装化管理，引导居民养成按规定时间(早7时、中午12时半、晚7时半)清理垃圾的好习惯。

　　锦山里社区居委会注意引导居民提高环境卫生意识。社区除定期出版健康知识和卫生知识专栏黑板报外，居委会干部时常到居民家中拉家常，听取居民对环境整治工作的意见，及时调整工作方法。双向沟通式的宣传方法效果显著，居民们积极响应环境整治工作。落实“门前三包”责任非常到位，各家各户都做到垃圾袋装进桶，各商铺门口无脏乱差现象。

　　9月11日，美兰区组织全区街道、社区居委会干部共200多人到君尧、锦山里社区参观学习，自此全区各街道、社区的环境整治工作进步明显，获得社会各界的好评。

　　整治工作在细节上下功夫

　　美兰区区长李杰对记者说：“环境整治工作中我们不仅加大财力物力的投入，还非常注重细节问题，努力为市民创造一个精美的环境。”

　　环卫工人不辞辛苦从绿化带的花丛草木中清理出纸团、塑料袋、饭盒等垃圾。在和平大道的人行道上，破损的瓷砖被一一修补，电杆、围墙被重新粉饰一新。

　　在海甸街道白沙门上村，小巷里的水泥道边缘破损了，社区居委会请人来修补上;垃圾池围墙塌了，重新砌起来。老爸茶店原先客人的摩托车、电单车乱停乱放，现在在社区居委会干部的协调下，经营者主动引导客人有秩序地停放。

　　白沙门上村一位居民对记者说：“现在社区里环境干净了，小巷里的路也好走了，居民住得也舒心多了。”

　　李杰表示，下一步，区里还要在整治的细节上下更大的功夫，力争辖区的环境更精美。

　　建立堵疏结合工作机制

　　环境综合整治工作开展以来，美兰区注重对占道经营现象采取堵疏结合的工作机制，不让群众因环境综合整治而失去谋生的手段，努力做到既能改善卫生环境，还能给小摊贩留下生存的空间。

　　在整治中，美兰区按照“一类道路管死，二类道路管严，三类道路管住”的要求，对重点路段、部位乱占道乱摆卖的一律坚决取缔;对店外店、店外摊一律要求经营者归店经营;集贸市场周边乱摆摊设点的，一律引导回到市场内。在有条件的地方，美兰区则对流动摊贩实行划线规范管理，对线内经营的流动摊贩全部登记造册，建立信息档案，实现流动摊贩“身份证”管理，同时不定时进行检查监督，及时做好登记，对违反规定的摊点严厉处罚。

　　目前，美兰区在海甸二东路电影院旁边、青年路白龙农贸市场前等地段建立了11个疏导点，这些疏导点的启用，既改善了周边的脏乱差现象，又解决了许多市民的就业问题，受到社会各界的好评。（林伟 雷赛）