网友：物业收费让人一头雾水公摊收费混乱

来源：海南特区报     作者：许甲猛    2009-10-19

　　网友：小区物业收费让人一头雾水

　　网帖称海口多数小区物业重复收费；记者调查发现，部分小区物业收取电梯费等公摊费用很混乱

　　核心提示

　　昨日，网友“阿浪”在人民网海南视窗发帖，对海口多数住宅小区物业公司所收取的分摊电费、电梯费等提出质疑。网帖称，目前海口很多小区物业收取公摊电费尤其是电梯费等属于“三重收费”。“阿浪”引用了大量相关文件，认为目前物业管理行业当中的公摊电费、水费进行“混合”收取并重复收费明显不合理。

　　昨日下午，海南特区报记者就此对海口部分小区走访调查时，不少小区的业主表示对公摊电费、水费的收取的确感到困惑，尤其电梯费等收取标准感到一头雾水。业主们也普遍认为，我省不少小区物业管理公司在收费时把分摊的水电费用与住户自用的水电费用“混合统收”的做法是错误的。

　　网友质疑

　　A物业收电梯费为重复收费

　　“阿浪”说，居民住宅小区公共水电分摊，已计入日常维修养护费内交给物业公司，如再另外收取则是乱收费和重复收费。国家《物业服务收费管理办法》第十一条及《海南省物业服务收费管理办法》第十一条均规定，物业服务费用包括物业共用部位、共用设施设备的日常运行、水电分摊等。但是，海口多数小区物业除了收取物业管理费和日常运行维护费外，在代收电费时，又按高于物价部门定价收取电费。

　　“阿浪”举例称，目前海口许多小区生活用电一般是0.80元/度左右（包含公摊），比物价部门的定价0.61元/度高0.20元/度左右；水价方面，不少小区物业收取的水费比自来水公司的水价要高出好几角甚至一元多钱。“阿浪”称，很多小区的物业公司在收取了0.8元/度的电费后，还对业主额外收取电梯费。

　　“阿浪”表示，国家《物业服务收费管理办法》第十九条：“物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。”《海南省物业服务收费管理办法》第二十三条规定：“物业管理区域内，供水、供电等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。”

　　小区物业既收物业费（包日常运行、维护费），又按高于物价部门定价收取电费，另外还收电梯费，属于重复收费。这些收费让人一头雾水。

　　B分摊水电费混合收不合理

　　“阿浪”称，广东省等地明确规定：“严禁把分摊的水、电费用与住（用）户自用的水、电费用混合统收。”但是，海口各小区却普遍把分摊的水电费用与住户自用的水电费用混合统收，造成海口小区住户自用电费普遍加价0.20元/度，有的加价高达0.50元/度，但不管多少钱，用电越多承担的分摊也就越多，这样明显不合理。

　　他举例说，一套100平方米住宅的住户，一个月用电100度，以电费公共分摊加价0.20元/度计，住户分摊公共电费为每户20元（不包电梯费）；但如果用电200度，分摊的公共电费则为40元，这样便造成了同一小区同面积住宅的住户分摊不一样。

　　“阿浪”建议，为提高公用水、电费用分摊的透明度，凡属向住(用)户分摊的公用水、电费用，必须单独列账，向住(用)户公布费用分摊的办法和总金额以及各住(用)户应负担的金额等。严禁把分摊的水、电费用与住(用)户自用的水、电费用的混合统收。

　　业主反映电梯费交得让人不明不白

　　无独有偶，家住海口海甸岛某小区的柯先生也对电梯费等小区物业收取的电费表示不解：电梯费交得让人不明不白。

　　柯先生说，每个月在交纳物业管理费时，都被要求交电梯费。如今年他缴纳了6-9月的电梯费共计225.71元，平均每月50多元。“这项费用交得实在有点冤，也不知道是怎么算出来，既然是电梯费，那为何不公布该电梯的实际用电度数，如实分摊收取？”此外，目前小区许多业主正在装修，频繁使用电梯，是不是未入住者大量用电却让已入住者埋单？

　　家住海口市坡巷路的林先生表示，他们小区的电费是0.85元/度，比物价部门规定的价格高了0.24元/度。这0.24元/度的公摊电费是怎么计算出来的？为什么按照住户用电量的多少分摊，而不按照住户房屋面积分摊？林先生说：“难道用电多的人就应该多分摊电费？这样有些不公平。”林先生认为，合理的办法是按照房屋面积分摊而不是加到电价和水价中，应将居民实际使用电费、水费和公摊部分单独计算，这样就能避免重复收费。

　　记者调查

　　电梯费等公摊收费很混乱

　　海口的物业管理行业当中是否普遍存在混合收费而导致重复收费的行为？记者就此走访海口多个小区。许多被采访的业主表示，大多数物业公司向业主收取的电费明显高出物价部门的定价，又没有公示收支和公摊明细，让人一头雾水。业主们表示，小区物业收取的电梯费等公摊费用很混乱。

　　龙昆南路金霖花园一业主介绍，他家每个月固定交电梯费28.5元，但其实他也并不了解小区电梯费用如何算，电梯费正式费用是多少，也不了解电梯费用的构成。所以，物业公司给了一个收费标准，一直以来使用该标准收费，他就按此交费。该业主说，除电梯费，还要交公摊电费，这两种电费似乎“包裹”在一起，有重复收费的嫌疑。

　　收公摊电费等费用，还另外按户固定数额每月收电梯费的小区并不在少数。记者昨日在海口奥林匹克花园、龙昆南路玉龙公寓、龙昆雅居等小区走访发现，情况均是如此，每月收取20至30元不等的电梯费。此外，国贸世贸一带的部分高档小区业主反映，小区物业收取了电梯费，分摊后的电费有的高达1.1元/度。

　　此外，有不少市民称，一些物业公司在固定了公摊电费的价格后，往往通过少开路灯、电梯等行为省电。

　　部分物业

　　不愿公开水电等收费标准

　　昨日下午，记者登录海南省物价局价格网，对海口市公布的海口部分物业管理公司收费标准进行查阅。在公示信息中，记者发现不少物业管理公司不愿意主动公告其收费标准，即使是公布了水电费等收费标准的公司，其实际电费也明显高于普遍加价后的0.8元/度，有的物业公司收1.1元/度以上。

　　按照该公示单上的联系电话，记者联系了海口市多家物业管理公司对实际电费、水费进行了解。在谈及为何加价收取，大部分物业公司表示这主要包含电费公摊、水费等费用，如小区路灯照明等公共设施用电，只要在物价部门要求的公摊0.25元/度左右，都是合理的。但在问及为何有的公司高达1.1元/度时，这些公司称有的小区路灯等设施用电消耗特别大，有的还将停电时柴油发电机发电的费用算在里面。此外，对于不少物业公司长期固定加价收取电费，造成了长期“混合收费”时，受访物业公司均表示，“这样收费一是方便，二是几乎所有物业公司都是这样收费，这是‘行规’。”

　　在一些不愿意公布收费标准的小区，业主们对此意见很大。

　　业内人士

　　各种收费办法均有利有弊

　　带着不少市民都感到疑惑的物业收费问题，记者采访了海口市世贸某物业公司相关负责人肖先生。肖先生认为，目前难以找到让所有业主都感到公平的收费办法。肖先生称，目前几乎70%以上的小区都在另外收取电梯费等，此外，几乎100%的小区长期按照加价后的电费、水费进行收取。这些收费方式是否合理，业主、物业各有各的说法。肖先生说，如何收费应由物业管理公司和业委会及业主们集体商议，拿出大家都满意的办法。

　　肖先生介绍，市民反映最多的就是电费、水费公摊如何计算的问题，以公摊电费为例，矛盾主要集中在公摊电费的多少和分摊后每户是多少。肖先生称，公摊电费的计算包括路灯、楼道灯和其他电费（有个别小区将物业办公用电、保安值班用电等计算在内），电梯费有的计算在公摊电费内，有的则单独收取，还有的重复收取。通常，几乎所有小区都在供电公司的电价上加上几毛钱的公摊费用。肖先生说，公摊电费基本是固定的，因为小区设置的路灯等消耗的电费是相对固定的，据此计算出来的公摊费用可以相对固定地加到电费里。

　　肖先生称，按照用电量分摊的做法几乎所有物业公司都是如此，如果按照面积来计算，有些面积较大但常年不住在海口的业主就感到不公平。因为他一年一度电也不用，也不回小区居住，但分摊的电费却比常年住在小区的业主高，这部分不长期住在小区的业主更倾向于按照用电量的多少收费，“用电量高，说明该居民享受小区设施的频率也高，按照用电量来收取是相对合理的”。肖先生说，部分小区额外收取电梯费的做法，要看其电梯维护费用是不是计算在了电费公摊和物业管理费里，如果计算在内了，就肯定属于重复收费。

　　肖先生最后表示，虽然目前我省各种物业收费办法有利有弊，但政府部门还没有禁止物业公司混合收费，因此大多数物业公司还是混合收费，而分开收费的方式也是有利有弊的。