海南旅游企业对免签证政策的管理服务漏洞多

来源：人民网海南视窗      作者：王吉拉    2009-12-11

　　12月11日上午，记者从海南省加强外国免签证旅游团管理服务工作动员大会上获悉，海南免签证政策管理与服务工作将接受国家的检查验收，以配合国务院即将开展的试点工作，实现海南免签证政策的进一步开放。

　　海南省公安厅副厅长国章成在动员大会上进行了动员和部署，他说，目前海南省已经进入了旅游的黄金季节，为支持海南国际旅游到建设，国务院也即将在海南开展试点工作，进一步开放海南外国免签证政策，对此，海南省公安厅、省旅游委、省边防边检等部门都进行了大量的准备工作。

　　国章程表示，做好免签证政策的管理和服务工作尤为重要。原因在于：

　　一、目前海南全省都在迎接国际旅游岛建设，而出入境免签证政策也是其中的重要一环，自从2000年21国免签证政策实施以来，效果很好，为旅游企业带来了巨大收益，推动了海南旅游产业的发展，新政策将在免签国家数量、旅游团人数限制、免签证停留时间上做进一步放宽，这对旅游产业的发展将带来更大的便利。

　　二、根据公安、旅游等相关部门对旅游企业的管理检查发现，目前海南旅游企业对免签证政策的管理服务工作十分不到位，按照国家政策标准，差距大、漏洞多，这对国家进一步放宽海南免签证政策带来了严重阻碍。

　　三、目前海南相关部门将接受国家公安部、外交部及安全部门的检查验收，海南旅游、公安部门及旅游企业对免签证政策管理、服务和实施工作是否达到标准，将直接关系到海南免签证政策能否进一步放宽。

　　国章成对海南旅行社、旅游酒店提出了“五项权利、六项义务”的要求。他说，免签证政策市国家给予海南的特殊照顾，这一政策的管理服务工作事关国家主权、国家安全、外国游客人权、国际旅游岛建设以及企业的经营权，免签证政策对于旅游产业来说是带来了巨大利益，对公安、旅游等部门来说是带来了巨大的责任，希望旅行社、旅游酒店务必做到“全程陪同、全程报告、全程负责；一律登记、如实登记、及时登记”。