海南旅游岛针对境外游客免税业务政策尚在研究

来源：第一财经日报     作者：蔡于博    2010-01-05

　　“我们有不少度假景区,传统的是天涯海角,为配合国际旅游岛建设,我们谋划逐步对天涯海角进行提升建设,规划正在制定中,至于门票价格,目前没有变化。”将手机彩铃设为《请到天涯海角来》的三亚市旅游产业发展局局长杜丽银昨日告诉《第一财经日报》。

　　无论海南的“国际旅游岛”建设是否会催生下一个迪拜,有一点毋庸置疑——世界一流的顶级酒店已经或准备落户与此,希望分一杯羹。

　　最为典型的是曾被李嘉诚和上海家化夺地的海棠湾。杜丽银昨天向本报透露,目前已有13家世界顶级酒店计划在海棠湾建设。根据资料显示,这其中包括丽笙、希尔顿顶级品牌康拉德、希尔顿逸林、万丽等,甚至还有七星级帆船酒店朱美拉。

　　海南旅游部门预计,配合国际旅游岛开发,20年之内,海棠湾将拥有超过40家顶级酒店和度假村。

　　开放国际旅游岛,免税店将是一大商机。本报在采访中了解到,在数年前整合了中免集团后,中国国旅的相当一部分利润来源就是免税商店,免税商店以高端品牌和海外游客为主,故利润贡献极大。海南正建设国际旅游岛,所以未来针对境外游客的免税业务是中国国旅掘金海南最大的商机。目前关于免税业务的具体政策还不明确,据悉,由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性,需另行上报国务院。

　　“对于旅行社来说今后将有更多客源赴海南旅游。”茶恬园国旅有关负责人瞿佳告诉《第一财经日报》,目前国内游主要以海南、云南、四川、湖南和北京占据半壁江山,其中海南的市场份额起码10％以上,国际旅游岛开发中涵盖了海棠湾这类新景区的开发以及农业等产业的开发内容,因此会给旅行社包装更多特色旅游产品的机会,比如打包海南农业生态游等,越是细分产品开发,则旅行社越能拓宽营收渠道,而对以“人数为王”的海南地接旅行社来说,越多旅游线路和客源将大大增加他们的收入。

　　此外,华美首席知识专家、资深旅游酒店分析人士赵焕焱指出,在三亚,90%的地产项目属于旅游房地产。2009年前三季度,海南房地产投资占全省城镇固定资产的31%,全国平均水平为20%。2009年1至10月,房地产开发投资占同期海南全省城镇固定资产投资的31.5%,成为海南比重最大的投资行业。开发国际旅游岛给了投资商更多结合星级饭店、产权式酒店等多种业态的旅游地产掘金机会。

　　“但我们也看到,海岛游竞争很激烈,我们不希望走低价路线去抢客。”杜丽银坦言,去年作为海南最主要旅游地的三亚接待了约670万游客,其中约30多万是海外游客,即国际客源并不算多。

　　目前坚持低价的泰国海岛游报价,与海南游基本持平甚至前者更低,这分流了不少客源。所以海南变身国际旅游岛后,需要改变客源结构,起码得有30％来源于国际。

　　目前有超过20个国家的客人到海南岛的旅游团队在签证政策上有优惠,海南旅游部门方面表示,希望争取扩大免签或落地签等优惠政策涉及的国家范围,以此吸引国际客。