2010年成海南国际旅游岛建设环境综合整治年

来源：南海网     作者：蔡于博    2010-01-09

　　南海网1月8日消息(南海网记者赵仕芳)为推进海南国际旅游岛建设，海南省委、省政府决定将2010年作为“海南国际旅游岛建设环境综合整治年”，并于1月8日下午在全省18个市县设会场召开海南国际旅游岛建设环境综合治理电视电话会议，就规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量；改善社会治安环境，加强和提高安全保障和公众安全感以及进一步优化卫生环境，提高公众卫生意识等几大问题进行了统一整治部署。

　　海南省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭，省委副书记于迅，省委常委、政法委书记肖若海，省委常委、秘书长许俊，省委常委、宣传部长谭力，省人大常委会副主任吴昌元，副省长陈成，省政协副主席张海国，省长助理贾东军，陆志远等出席会议。会议由省委副书记于迅主持。

　　会上，卫留成对海南国际旅游岛建设环境综合整治提出五点意见和要求：要求海南国际旅游岛建设环境综合整治将形成长效机制，在条件成熟的时候有必要通过人大立法；环境综合整治出手要重，管理要严，惩治要狠；属地管理落实责任要列入干部考核，实行一票否决；要加强监督，特别是社会和媒体监督，曝光典型案例；为适应海南国际旅游岛建设，对旅游业发展遇到的相关问题，特别是城市建设的系统问题要进行深层次思考和研究。

　　罗保铭在会上做动员讲话。罗保铭说，国务院正式发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》几天来，海南各族人民欢欣鼓舞，海南板块的股票强势上涨，海内外投资和游客纷至沓来。媒体报道之密集、社会关注程度之高、网民建言之丰富是前所未有。在这样的背景下，海南更要保持清醒、保持冷静，正视发展中存在的突出问题和矛盾，下大决心和大力气整治旅游大环境是海南建设国际旅游岛的当务之急。

　　罗保铭表示，良好的旅游环境是展示一个地区形象的最直接的窗口，也是一个地区竞争力的重要体现和文明程度的最直观反映。如果游客来了被宰、被骗、被抢、被折腾，那谁还来海南旅游？《意见》中明确提出要进一步规范旅游市场秩序，加大对违法违规行为的惩处力度。海南要全民动员，充分认识旅游环境大整治的极端重要性，认识到加强旅游环境大整治是汇集海南人民和广大游客的民生工程和民心工程；是建设国际旅游岛不可或缺的基础性工程；是优化海南发展环境的重点工程；是提高海南公共服务水平的标志性工程。各市县各部门一定要把思想认识统一到《意见》上来，统一到省委、省政府的工作部署上来，下定决心，拿出实招，敢于碰硬，动员全省人民，齐心协力打造海南旅游环境的新形象。

　　罗保铭指出，新年第一天，省旅游委联合十几个部门向全社会公告了社会反映强烈、游客投诉集中的十类热点问题，主要表现在欺客宰客，旅游市场秩序混乱；交通安全意识淡漠，治安环境不如人意；旅游设施不配套，有的地方卫生环境差；执法不严，行业监管不力等四个方面。去年7月开展的向“脏乱差”开战的城乡卫生环境整治行动，城乡卫生面貌焕然一新，还下决心改革了旅游大巴车运营管理机制，对违规旅行社开出10万元史上最大罚单、吊销执照，这些表明了省委、省政府坚决整治旅游环境的决心，只要思想上重视，敢于触及深层次矛盾，动真格，下猛药、用硬招，建立长效机制，就一定能够抓出实效。

　　罗保铭强调，各市县各部门社会各企业有关单位要认真落实省委、省政府决定精神，立即行动起来，重拳出击，长效管理，优化国际旅游岛大环境。要加大惩治力度；要严格执行属地责任管理，市县党委、政府“一把手”是主要责任人，对突出问题亲力亲为，解决实际问题；要建立长效监管机制，建立健全规章制度，实行部门联动机制，建立责任追究、综合监督、媒体监督和全社会参与机制。要提高旅游从业人员素质，下力量加强对旅游从业人员的素质培训，在全行业开展诚信教育。

　　罗保铭表示，对这次环境整治大行动，有些群众担心会不会是一场运动，风头一过就刀枪入库草草收场。我们要说的是，这次整治旅游环境决不是权宜之计，也不是装装门面，而是第一大行动，是一项长期性的工作。需要全省上下持之以恒地抓住不放，一抓到底。所以要求，省与市县两级政府要对环境整治工作切实负起责任。省直各部门业要各司其职，各尽其责。旅游部门要担起综合协调、督察督办、考核评估的重任，确保各类投诉率明显下降；综治办要加强社会治安综合治理；公安部门要下大力气整治交通秩序；城建环卫部门要继续抓好环境卫生整治；工商、城管等部门严格整顿和规范各种广告招牌，规范市场公平买卖，净化城镇市容环境。各市县各部门要脚踏实地，真抓实干，确保整治工作不走过场，治理成果得到长期巩固，全力打好旅游环境大整治的攻坚战和持久战。

　　最后，罗保铭强调，建设国际旅游岛，是党中央、国务院赋予海南的新使命。国际旅游岛不是用来炫耀的招牌、漂亮的口号，归根到底是要靠全省上下抓住第二次重大机遇，开拓创新，真抓实干，为之必须付出长期艰辛的努力，为建设海南国际旅游岛做出应有的贡献。

　　电视电话会上，海南省旅游委、省公安厅、省工商局及海口、三亚分会场、省旅游协会、导游代表等分别作了发言。