重罚黑旅行社拉开打造国际旅游岛软实力序幕

来源：南海网     作者：许甲猛    2010-01-18

　　作者：孟木二梓

　　近日，一家不具备旅游业务资质的海南百年好老人服务有限公司，在从事非法旅游业务的时被游客举报。三亚旅游执法部门迅速出击，将这个打着养生幌子自接团，并任意改变行程，降低接待标准的“黑旅行社”逮个正着。依据2009年5月1日国务院颁布实施的新的《旅行社条例》，三亚市旅游委拟作出决定，对不具备从事旅游业务资质的海南百年好老人服务有限公司予以10万元处罚。(人民网海南视窗01-16)

　　各地旅游景点宰客、抛客和“黑旅行社”、“黑导游”等违规行为频频见诸于报端，但许多地方政府为了维护所谓的形象，在处理时不仅十分“低调”，而且往往嘴上说要严肃处理，可实际处理时却采取“和稀泥”的方法，大事化小，小事化了，致使旅游市场违规行为屡禁不绝，游客利益得不到有效保障，对当地旅游市场造成了不可估量的负面影响。而此次海南旅游部门反其道而行之，准备对不具备从事旅游业务资质的海南百年好老人服务有限公司予以10万元处罚，在全国开了重罚本地“黑旅行社”的先例，令人拍手称道。

　　首先，这一决定彰显了海南省政府及旅游部门实事求是、光明磊落的态度和敢于直面问题的勇气。有了问题并不可怕，只要我们实事求是地把真相公布于众，并采取积极有效的措施加以解决，就一定会得到民众的谅解和支持。但很多地方政府在出现问题后采取最多的是掩耳盗铃的办法，遮遮掩掩、扭扭捏捏，严重的甚至靠瞒天过海来掩盖真相。而海南省对查到的本地“黑旅行社”，不仅不护短、不遮丑，反而高调广而告之，公开宣布决定对其处以10万元的高额罚款，如果没有实事求是的态度，没有巨大的勇气，是根本不可能做到这一点的。坦率地说，长期以来，我们对形形色色的违规行为在处罚时经常会表现出“心慈手软”，手下留情，而所谓的重罚也不痛不痒，对违规企业根本起不到震慑作用。而像海南省这样勇于自揭“家丑”，坚决予以重罚的“壮举”，实在是凤毛麟角，少之又少，所以就更难能可贵，更值得称道，也更给我们一个有益的启示，那就是今后查处各种违规行为一定要从严从重，罚就要罚得违规者倾家荡产，叫那些危害消费者利益的不良商家闻之胆战心惊，不敢以身试法，这样才能从根本上解决问题，才能真正保护广大消费者的合法权益。

　　其二，这一决定将对海南打造国际旅游岛产生积极的影响。自前不久国务院发布了关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见后，海南一下子成为全国乃至世界关注的焦点，如何建设海南国际旅游岛也顿时成为人们热烈议论的话题，海南全省上下激情澎湃，跃跃欲试，希望早日建成国际旅游岛，早日享受国际旅游岛带来的种种好处。这种迫切的心情，可以理解，也无可厚非。但我们必须冷静地看到，建设海南国际旅游岛是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，那有一个问题便随之而来，就是在打造海南国际旅游岛过程中最关键的是什么？我以为，就是扎扎实实打造好海南国际旅游岛的软实力，营造一个旅游市场规范、诚信度高、各种配套服务水平一流的良好环境。这样等海南国际旅游岛一应先进的硬件建好之际，一个与之相适应的软件也已“出炉”，两者珠联璧合，相得益彰，这样的海南国际旅游岛才是人们向往的人间天堂，也才能真正造福海南人们。可以说，海南省的领导已经清醒地看到了这个问题，所以才果断出手，大力整顿旅游市场，坚决查处各种违规行为，对“黑旅行社”重拳出击，课以10万元重罚。此举可谓拉开了打造海南国际旅游岛软实力的序幕，坚持数年，一个崭新的海南，一个设施先进、服务一流的海南必将脱颖而出。对此，我深信不疑，且让我们拭目以待！

　　(本文仅代表作者个人观点)