海南旅游如何旺丁也旺财

来源：海南春秋国际旅行社     作者：蔡于博    2010-01-19

　　虎年元旦，海南旅游业迎来了开门红。刚刚过去的元旦”小长假则续写了09年元旦和春节黄金周“旺丁旺财”的旅游消费格局。这不是中国经济或者中国旅游业能在全球经济衰退下独善其身，而是有着某种必然。去年经过一场海南建省以来历时最长、规模最大的旅游市场综合整治工作，使长期困扰三亚旅游的“零负团费”旅游模式、坑蒙游客、高额回扣等恶性循环现象得到了遏制，海南旅游市场秩序进一步规范，旅游服务质量和旅游收入也在不断上升。2006年全省实现旅游收入141.43亿元，同比增长13.10%。其中国内旅游收入123.57亿元，同比增长7.9%;外汇收入2.29亿美元，同比增长78.36%。

　　要想走出旺丁不旺财的现象，海南旅游工作者需做到以下工作：

　　建议1：打造旅游品牌，夯实价格基础。没有特色精品也就难以吸引高端客源，难以进行市场竞争，难以实现财源广进。海南旅游发展要围绕国际旅游岛的全面国际化，构建旅游产业新格局。一要建设旅游精品。按照《海南省旅游发展总体规划》，不断改善旅游产品结构，丰富旅游产品内涵，打造一批国际有名的度假区和旅游景区，着力构建融度假、观光、休闲、运动、会展于一体的旅游产业新格局。二要建设旅游高尔夫基地。海南高尔夫球运动日趋红火，发展条件得天独厚。高尔夫可吸引国内外高端客源，有效延长游客停留时间，带动海南旅游经济效益增长。要规划“旅游高尔夫精品计划”，建设滨海、森林、高山、田园、海岛等多样化的高尔夫品牌，将海南岛打造成国际性的旅游高尔夫基地。海口要抓住机遇，全力打造休闲度假运动型旅游城市品牌。三要建设旅游购物天堂。海南要充分利用国际旅游岛的优惠政策，进行国际招标，引进购物免税店项目，引入更多的国际知名品牌和先进管理技术，在免税品进货渠道、品牌管理和规范服务等方面追求国际水准，完善商业服务结构，提升海南旅游购物服务的综合功能，使海南真正成为国际流行商品的起源地、著名品牌的集聚地和国际免税品贸易的交易地，成为国际化旅游购物的天堂。

　　建议2：提供优质服务，确保质价相符。旅游服务质量是旅游业的灵魂。没有优质的服务，也就谈不上稳定的价格。涉旅各业要高度重视服务质量和服务创新，在抓好涉旅各环节特色和品质的同时，依托海南高校优势，加强旅游人才培养和服务技能培训。同时，要以人为本，建立和谐温馨的旅游企业文化，让每一位员工有强烈的责任感、荣誉感和归属感，全心全意标准化做好服务工作。就高尔夫产业来说，要争取在海南大学等设立高尔夫本科专业，培养专门人才，提升服务档次。当务之急要在城市主要交通路口、机场、港口等设置指向明显、准确的球会标志。此外，各项涉旅服务要不打折扣，质优价实，要坚决杜绝价格欺诈尤其是色情欺诈，让广大游客在海南游得开心，吃得尽心，玩得放心，购物舒心，以优质服务留住客人，赢得信誉、赢得市场、赢得财富。

　　建议3：强化价格诚信，推进行业自律。诚信是生存之本、诚信是生财之道、诚信是发展之策。没有今天的价格诚信，就没有旅游企业的明天。一要经营者价格自律。海南涉旅行业应痛定思痛，牢固树立“善待游客、文明服务、诚信经营、以质取胜”的理念，抵制不良竞争，杜绝零负团费以及类似“1000元标价、500元砍价、60元成交”的价格欺诈行为，争做旅游价格诚信的模范，以诚信聚拢人气，以好的价格旺丁旺财。二要建立有效的价格诚信机制。海口市即将成立价格协会，指导协调涉及吃、住、行、游、购、娱的价格诚信建设，倡议旅行社、酒店、购物、景点等同业签订《行业价格诚信公约》，制定并推动相关行业价格诚信的落实。将策划举办第一届高尔夫价格杯大赛，为规范高尔夫价格管理、促进海口市高尔夫产业发展努力。三要继续开展价格诚信单位评选活动，通过海南省琼价网、海口物价局网等公布，结合网上评议，认真进行考核，评选价格诚信单位并颁发诚信匾牌，倡导商家树立价格诚信理念，依法诚实经营兴商。四要考虑利用政府价格调节基金建立旅游价格诚信发展资金，奖励旅游诚信典型企业，曝光处罚失信欺诈企业，促进旅游行业诚信自律。

　　建议4：学习他山之石，整治零负团费。前几年，海南曾开展旅游市场零负团费专项整治活动，虽然取得了一些成效，但是治标不治本。云南省整治“零负团费”的作法经验值得借鉴：加大对旅行社以低于成本价宣传、销售旅游产品的查处力度，旅行社不得向导游收取接团“人头费”，不得将景点作为自费项目推销，不得使用“准星级”、“远观某景点”等不规范、不确定术语，违者视同发布虚假广告处理;进一步明确购物次数和场所;加大行业标准的实施力度，不得降低服务标准;建立旅游商品销售企业和旅行社之间的“公对公”佣金结算机制，逐步降低佣金比例，弱化佣金对旅行社的利益驱动;查实购物企业将佣金直接返给导游、司机，屡教不改的，按商业贿赂行为查处;规定景区(点)和宾馆饭店对旅行社的让利在双方合同中约定，让利行为实行“公对公”结算;对旅行社实行毛利率考核，在旅行社年检中对旅行社毛利率指标将进行考核，考核不合格的给予相应处理;推行旅行社诚信指导价，推出针对主要旅游线路产品，以优质优价为核心，分地区、分产品要素、分客人选择的线路和时间，兼顾旅游要素各行业利益的诚信经营价格体系，让旅游者明明白白消费，遏制旅行社低价竞争。

　　建议5：加强价格监管，规范价格秩序。随着市场经济发展，涉及旅游的吃、住、行、游、购、娱等的商品价格和服务价格都实行市场调节价，由经营者自主制定。但是，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。同时，对放开的商品和服务价格，政府并不是放任不管，政府价格主管部门将依法监管，规范市场价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，保护消费者和经营者的合法权益。一要加大宣传交流，让企业及时了解涉游价格管理的政策法规，增强经营者依法约束能力。二要进一步规范旅游合同各项目的价格行为，让游客明明白白消费。三要全面推行明码标价和收费公示制度，保证经营的商品和服务做到明码标价、明折明扣，引导和促进市场公平、公正和合法竞争。四要加强旅游价格监测、监督力度，查处旅游市场虚高定价、收取回扣，零负团费、低价倾销等不法行为，杜绝价格欺诈和恶性价格竞争，并接受全社会共同监管，净化旅游市场价格环境。

　　“科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。我们海南旅游必须坚持走品牌化、高端化、国际化的道路，拒绝竭泽而渔式的发展，走出‘旺丁不旺财’的困境。”