海南国际旅游岛建设，机遇与挑战并存

来源：易居房地产研究院     作者：蔡于博    2010-01-21

　　国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，这意味着海南国际旅游岛的建设上升为国家战略，被称为海南建省办经济特区以来第二次重大历史发展机遇。海南热土再度沸腾，国际国内资本暗流涌动。海南省通盘谋划，将国际旅游岛建设定为今年工作重中之重。海南如何将美好蓝图逐步变为现实，这是海南面临的挑战和考验。

　　中央政策大力支持，海南迎来历史发展新机遇

　　国家明确了海南国际旅游岛的六大战略定位，即成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地；力挺海南转型，并赋予海南西部大开发政策，提供投融资、土地、行业开放等诸多政策支持；支持符合条件的旅游企业发行企业债券，设立旅游产业投资基金；为促进旅游业的进一步开放，海南将在免签证、免税、航权开放、博彩业等领域开始新一轮试水，经济特区再一次拥有了诸多优惠政策。海南将实施更加便利的出入境管理措施，增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦五国为入境免签证国家，至此海南免签证国家达26个。

　　在中央政策的大力支持下，海南发展迎来新机遇。海南旅游岛规划使四大行业直接受益：其一为房地产业，房地产方面未来将积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业，条件成熟时，在海南开展房地产投资信托基金试点；其二为旅游彩票业行业，国家投入建立相关旅游产业基金将会促进旅游产业更为快速的发展，而开放的旅游政策以及完善的旅游概念体系和相关的配套设施将会吸引更多的旅游观光客，延长游客旅游时间，增加相关客流量；其三为交通运输业，未来国家将在海南基础建设方面加快投入，并且从航空、公路、机场、港口全方位完善，从而配套海南岛相关旅游设施的建设，保障客流运输的流畅；其四为零售业，积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。

　　低起点高定位，考验海南的建设能力

　　但在在狂热之余，我们也要看到海南国际旅游岛建设上升为国家战略仅仅只是一个开始，未来还有很漫长的路要走，要面对的难题仍很多。

　　问题一：如何优化投资环境，吸引社会资本？

　　问题二，如何优化海南的旅游环境与形象？

　　问题三，如何防止成为房产岛？

　　问题四，如何全面协调，统筹发展？等等。

　　国际旅游岛建设是一个新生事物，海南可以突破常规，但国际旅游岛不是喊口号喊出来的，而是来自于实践，来自于外界的认同，海南到底啥时候能真正建成国际旅游岛，我们拭目以待。