海南海口培育旅游新产品新业态

来源：海口晚报     作者：蔡于博    2010-02-28

　　业内建议拓展产业链创新富有国际竞争力旅游产品体系

境外邮轮进入海口。（资料图片） 本报记者 李汉仁 摄

　　国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（下称《意见》）提出，要建设富有海南特色的旅游产品体系。依托优势资源，发展特色旅游产品，进一步优化旅游产品结构。丰富热带滨海海洋旅游产品，积极发展邮轮产业。研究完善游艇管理办法，创造条件适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目，合理布局，规范发展高尔夫旅游等。

　　专家建议，相对于国务院的意见，海口应该有序发展高尔夫产业、加快发展商务会展业、积极发展游艇、邮轮服务业、探索发展博彩娱乐业、规范发展旅游房地产业、大力发展文化体育、商业服务等旅游相关产业。通过培育旅游新产品和新业态，创新富有国际竞争力旅游产品体系。

　　□本报记者光明 实习生李民

　　规范有序发展高尔夫旅游

　　随着经济发展，国内中产阶层逐渐壮大，相当一批人将成为高尔夫球客的后备军。据预测，中国潜在的高尔夫球人口有500万之多。海口气候适宜，交通、金融、信息、商务等配套设施完善，符合开展国际高尔夫的要求，并具有显著的价格优势。目前，海口旅游区已有一些达到国际标准的高尔夫球场，如美视、南丽湖和旭华月亮湾。这些球场档次高、类型多、各有特色，有国际高尔夫设计大师的优秀作品，兼有豪华型和大众型，但相应的配套设施还有待完善。

　　《意见》指出，海南应该在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下，科学规划，总量控制，合理布局，规范发展高尔夫旅游。

　　对此，海南旅游研究所所长杨哲昆建议，海口应该加大国际客源市场开发，开发定制化高尔夫旅游产品。以高尔夫运动知识普及、适量的迷你高尔夫球场建设为重点，推动高尔夫市场本土化发展。建设“海口国际高尔夫学院”，开展高尔夫专业教育与培训，培养高尔夫专业服务人员和高尔夫运动专业人才，形成世界著名、国内领先的海口高尔夫国际赛事基地、休闲旅游基地和教育培训基地，以基地建设带动高尔夫产业化发展。

　　据市旅游委相关负责人介绍，今年3月，海口借博鳌国际旅游论坛举办契机，围绕“全球化高尔夫与海南国际旅游岛建设”主题举办博鳌国际旅游论坛2010海口高尔夫与旅游主题论坛，从立足海口发展高尔夫的区位优势和培育旅游新业态的实际出发，为国际旅游岛献计献策，努力推动海口高尔夫的发展，带动相关产业经济的发展，逐步打造成为“中国高尔夫旅游之都”和“世界高尔夫旅游目的地”。

　　为融入世界游艇旅游先行先试

　　海口是中国大陆惟一的北岸城市，沿海岸线分布着众多的优良港湾，为游艇业的发展提供了有利的自然地理条件和优越的区位优势。北岸海域最大的特点是有风无浪，常年适合水上运动，这在全国是独一无二的，非常适合发展邮轮游艇、水上竞技等为主要内容的户外有氧运动。

　　优越的地理环境和巨大的消费潜力，给海口游艇产业发展提供了前提条件；政府导向和政策优势，带来了良好的投资环境；而企业则直接助跑海口游艇产业的大发展。

　　记者近日在现场采访时了解到，新埠岛公司新埠岛游艇俱乐部及游艇展厅的主体施工已经完成，游艇港池预计在今年年底竣工。游艇俱乐部周边的五星级酒店、水岸商业街和低密度住宅的地下室施工结束，游艇俱乐部的兴建拉开了整岛开发的帷幕。

　　国务院《意见》指出，海南要研究完善游艇管理办法，创造条件适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。

　　据市旅游委相关负责人介绍，2010年3月，海口将以博鳌国际旅游论坛举办为契机，围绕“中国游艇产业发展与海南国际旅游岛建设” 主题，举办博鳌国际旅游论坛2010海口游艇经济主题论坛，以游艇产业为切入点，为中国游艇旅游业融入世界游艇旅游的发展积极探索、先行先试。

　　专家建议，海口应以游艇码头建设为先导，带动游艇相关配套产品生产、游艇驾驶培训、游艇会展等产业的发展，延伸产业链。深化海口与香港邮轮旅游的合作，鼓励境外邮轮公司在海口注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。

　　拓展旅游相关产业链

　　在规范有序发展高尔夫旅游、积极发展游艇、邮轮服务业的同时，业内建议海口应根据国务院《意见》精神，发展和培育旅游新产品新业态，拓展旅游相关产业链。

　　加快发展商务会展业。海南国际会展中心已经开建，建成后将迎来的第一个大型会议是2011年泛珠三角区域合作与发展论坛。海口市会展办负责人吴家宏介绍，海口出台会展业发展若干意见，设立发展会展业专项资金，通过市场化运作的方式，实现会展经济向产业化发展。省会议展览协会会长杨学功建议，将海口率先建设成海南省商务会展强市，促进海口会展业与旅游业的融合发展。

　　探索发展博彩娱乐业。业内建议，海口应研究确定博彩娱乐业试行发展的特定区域，加强相关法规的制定与细化、准入管理制度的框架建设；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票；从赛马起步，为博彩娱乐业引入积累经验，为博彩娱乐业由定点管理向辖区专营管理奠定基础。

　　规范发展旅游房地产业。海口市房形势分析专家何中光建议，海口应积极引导以旅游度假为核心功能的房地产产业发展，鼓励发展富有海口特色、面向高端消费的高品质星级宾馆和多元化旅游度假疗养村等长年经营性房地产项目，适当控制避寒、养生等度假居住型房地产项目发展规模与速度，严格控制非旅游房地产项目占据大量景观和环境优美的地域，鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。

　　大力发展文化体育、商业服务等旅游相关产业。杨哲昆认为，海口应依托城市大型文化体育设施建设，形成文化创意、影视制作、演艺娱乐、特色运动项目等集聚发展的区域，为旅游与文化体育的融合发展创造物质基础。建设和经营好免税店，将海口建设成为海南国际购物中心的核心。制定实施观光农业、休闲农业支持计划。加强研发设计，发展特色旅游食品、服饰、工艺品加工业。培育发展游艇、高尔夫用具等旅游装备制造业。