三亚椰梦长廊：实现由乱到治的跨越

来源：海南日报     作者：蔡于博    2010-03-13

　　三亚湾“两抢”案件猖獗，公安机关全力整治，并摸索出防控方法，辖区有3个月实现了零发案

　　长18公里的三亚湾有“椰梦长廊”之称。但该地区一度猖獗的“两抢”案件，成为市民游客的一个“梦魇”。

　　必须将三亚湾的“两抢”势头压下去，还游客安全舒适的度假环境。“两抢”频发之地何止三亚湾？从去年9月份开始，三亚市公安局反复研究和充分论证，以开放型的三亚湾为实验，积极实践摸索出防控方法，“两抢”发案大幅度下降。最近半年，整个三亚湾辖区仅发生“两抢”案件5起，更有3个月实现了零发案。

　　两抢：椰梦长廊的梦魇

　　三亚湾酒店林立。三亚湾派出所辖区内，200间客房以上的酒店就有28家，游客日入住量平均6000多人，旅游旺季超过10000人。

　　因为三亚湾道路四通八达，游客聚集量大，也因为防范意识较差，“两抢”犯罪分子作案较易得手逃脱。仅去年前8个月，三亚湾派出所就接到“两抢”案件报案129宗，最多月份22宗，最少也有11宗。特别是节假日旅游高峰期，“两抢”案件就更为猖獗，仅去年春节前后的1—3月，该辖区就发生“两抢”案件58起。

　　构建防控格局

　　三亚湾的“两抢”到了非解决不可的地步了。

　　三亚湾派出所所长朱海亮说，三亚湾派出所辖区酒店众多，保安力量相对雄厚，但一直没有有效地将这一重要力量充分整合起来，各酒店保安工作都是“各扫门前雪”。去年9月，三亚市公安局调整了三亚湾派出所领导班子，派出所通过细致工作，辖区各酒店都同意将内部视频监控系统的监控范围延伸到酒店外的路段上，酒店保安员尽可能上路，负责好本酒店路段的安全。在此基础上，派出所与酒店建立了情况信息报告制度，酒店的视频监控和路面保安员一旦发现可疑情况，立即向派出所报告。监控系统延伸后，派出所信息来源更加全面、更加及时。

　　派出所还在辖区的10多家重点大型酒店和企业，安排25名安保人员归该所统一管理。保安由酒店正常发放，但须协助负责驻地酒店或企业的治安纠纷处理，举报、监控可疑犯罪人员。

　　三亚阳光大酒店总经理助理郭会明对记者说，虽然一定程度上增加了酒店的负担，但更大程度上维护了酒店和辖区的安全稳定，维护了游客的利益，对酒店的长远发展，至关重要。

　　三亚湾派出所的行动获得凤凰镇委、镇政府的大力支持。凤凰镇委书记王裕雄说，每年镇里还拨出15万元支持派出所，辖区治安面貌大为好转。

　　据三亚市公安局统计，去年9月份以来，三亚湾辖区共有3个月“两抢”零发案，尤其难得的是，今年春节前后，整个辖区奇迹般仅发生“两抢”案件1宗。位于三亚湾的三亚国光豪生度假酒店副总经理吴保霖对记者说，这种情况，在近几年是从来没有过的，游客的安全感大大增强。

　　把握辖区防控主动权

　　3月9日凌晨1时，记者在三亚湾各个路段看到，仍有民警骑着警用摩托车在巡逻执勤。闪烁的警灯，威武的警察，夜归游客的安全感增加了许多。

　　派出所把加强路面巡逻、提高见警率作为把握辖区治安防控主动权的有效手段，将一天时间分为案件易发重点时段和非重点时段，将辖区所有路段分为多发案重点地段和非重点地段，做到“平时确保见警率，重点时间段和重点地段提高巡防率”。

　　辖区派出所实行24小时轮流巡逻防控制，全湾分成8个片段，覆盖所有路段，做到“白天见警察，晚上见警灯”。队员在巡逻途中遇到带包的游客或单独行走的游客时，及时提醒注意防范被抢。

　　三亚湾万嘉戴斯度假酒店财务总监陈穗中对此深有感触：“半年多了，三亚湾治安情况大为好转，无论白天还是晚上，随时能见到警灯、警员，这是一种巨大的威慑作用，酒店员工和游客安全感有了很大增强，以前不敢独自回家的部分女工，现在都可以大胆回家了。”（本报三亚3月11日电 ）