海口发挥国际旅游岛中心城市作用

来源：海口晚报     作者：蔡于博    2010-04-25

中共海口市委十一届七次全体(扩大)会议昨日召开。 记者 黄一冰 摄

　　中共海口市委十一届七次全会提出

　　发挥国际旅游岛中心城市作用 推进海口全面协调可持续发展

　　全会通过《关于落实国际旅游岛建设战略加快海口发展的若干意见》和《关于贯彻落实省委<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要实施意见>的实施意见》会议由市委常委会主持 陈辞徐唐先陈军出席

　　全会通过《关于落实国际旅游岛建设战略加快海口发展的若干意见》和《关于贯彻落实省委<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要实施意见>的实施意见》

　　会议由市委常委会主持 陈辞徐唐先陈军出席

　　海口晚报网4月24日讯（记者王绍兵 实习生贺梦云）中共海口市委十一届七次全体(扩大)会议23日在市人大会议楼多功能厅隆重召开。本次会议的主题是全面贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和省委五届六次全会精神，充分发挥国际旅游岛中心城市的作用，打造宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城，推进海口全面、协调、可持续发展，实现强市富民。

　　全会审议并原则通过了《关于落实国际旅游岛建设战略加快海口发展的若干意见》和《关于贯彻落实省委<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要实施意见>的实施意见》，听取了关于落实《中共海口市委关于加强和改进新形势下党的基层组织建设的意见》的情况报告。

　　全会应到市委委员39人，实到37人，应到市委候补委员1人请假，符合规定人数。全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记陈辞出席会议并作总结讲话，市委副书记陈军和市委常委、组织部长陈宏芬分别作两个意见的起草说明。市委副书记徐唐先，市委常委张磊、官宏伟、许云、林北川、王云霞、符永健、宋顺勇、刘庆声等出席会议。

　　立足海口市情，把中心文章做足

　　全会指出，全会通过的《关于落实国际旅游岛建设战略加快海口发展的若干意见》是指引我市国际旅游岛建设的纲领性文件，是市委对国际旅游岛建设的总体部署，全会的召开标志着海口推进国际旅游岛建设进入了一个新的阶段。意见明确了海口的角色定位，指出要充分发挥省会综合型、多功能优势，找准领军领域，强化中心概念，努力将海口打造成宜居、宜业、宜学、宜游的品位之城。并坚持全面、协调、可持续发展；坚持发挥省会中心城市功能；坚持国际化程度高与地方特色鲜明相结合；坚持以人为本，和谐惠民；坚持改革创新，先行先试；坚持着眼长远，立足当前等六个基本原则。

　　陈辞指出，建设国际旅游岛，基础是深刻领会国务院文件精神，准确把握国际旅游岛战略的丰富内涵。

　　他强调，国际旅游岛建设战略是一个全面、协调、可持续发展的概念，同时必须促进和谐发展，作为一项长期任务，需要全市上下坚持不懈地努力。

　　陈辞说，海口作为省会，具有复合型、多功能、产业门类齐全等优势，承担着辐射带动全省发展的责任和义务，而且国际旅游岛战略也要求有一个中心城市为全省提供综合保障服务。所以，我们要立足海口市情，把中心的文章做足，要着眼于最大限度地放大海口的优势，走差异化发展的路子，力争做到既加快自身发展，又与其他市县实现互补协作，为全省多做贡献。这样的定位已经得到了全市上下的广泛认可和省委的充分肯定，必将进一步促进海口国际旅游岛建设的各项工作。

　　陈辞强调，建设国际旅游岛是一项跨越时间长、涉及领域广的宏大工程，理应有一个指导性、可操作性很强的纲领性文件统筹。全会通过的意见明确了奋斗的目标和工作重点，全会之后，市政府要根据这个意见出台相应的规划纲要，各区各部门要对照意见和规划纲要，找准切入点，有所侧重，形成各自的行动方案，全市的工作将进入更加协调、健康的轨道。

　　让踏实干事的老实人感到有盼头

　　陈辞要求，要把握核心，抓住关键，深化干部人事制度改革。他指出，这次全会通过的关于人事制度改革的实施意见，不仅是贯彻中央和省委有关文件精神的具体行动，也是海口推进国际旅游岛建设、推进各项工作的迫切需要。首先要坚持正确的用人导向，把那些想干事、能干事、干成事而又不出事的干部放在重要岗位上，特别是要让那些长期工作在基层一线，与老百姓打成一片，踏实干事、不走门子的老实人、正派人，感到有盼头、不吃亏。

　　今天通过的关于干部人事制度改革的实施意见，结合海口实际提出了今后10年重点突破项目共有15项，为了确保在开局之年取得明显进展，今年市委将重点抓好其中6个重点项目的突破。陈辞对此要求，人事制度改革要抓住当前干部群众最关注、反映最强烈的问题，按照轻重缓急安排工作重点，今年安排的6个关键环节要抓紧落实，取得实质性进展。

　　低调务实，千方百计把事情办成

　　陈辞在分析了今年以来我市经济发展形势后要求，要坚定不移地实施产业兴市战略，集中力量做强经济实体，积极培育壮大优势产业、特色产业，形成与海口在国际旅游岛建设中的角色定位相适应的经济结构。要继续下大力气发展以高新技术产业为支撑的新型工业，充分发挥产业园区的集聚效应，围绕发展都市型农业，提高农产品附加值和农业综合效益，增加农民收入。

　　陈辞强调，要加快城镇化进程，积极落实中央鼓励棚户区改造和小城镇建设的有关政策。各区要以今明两年实际启动1-2个旧改项目为目标，并把此作为考核区班子的一项硬指标。五条历史文化街区改造要在二季度动工。

　　陈辞说，富民强市是我们的目标，让广大市民得到更多的实惠，是党委、政府应尽的责任和义务。他强调，要按照年初的安排，按照时间节点推进各项民生项目。要加强党的基层组织建设，今年的重点是做好村级组织换届选举工作。

　　陈辞特别强调，要继续保持低调、务实、不张扬，对看准了的事情、班子决定的事项，就要下定决心，千方百计把事情办成。要注重发挥干部队伍的主观能动性，提高创新力，鼓励大家放下包袱、放开手脚去干事。

　　不是市委委员、候补委员的现职市级党员领导干部及特邀非党员市级领导，党的十七大代表，市纪委委员，各区区委书记、人大常委会主任、区长，市委各部门、各工委主要负责人或负责日常工作的负责人，市人大常委会各工委、市政协各专委党员主要负责人，市级国家机关各部门、各人民团体党组(党委)主要负责人，市属有关企事业单位党员主要负责人，部分学校党组(党委)主要负责人，驻市军警部队主要负责人列席会议。