解读海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要

来源：海口晚报     作者：蔡于博    2010-05-29

　　 《纲要》提出，打造以海口为中心的琼北都市经济圈（包括文昌、澄迈、定安等市县）。以资源整合和价值最大化为目标，坚持同城理念，突破体制整缚，统筹规划建设，实施跨区联合开发，形成资源优势互补、产业分工协作的一体化发展新格局。具体有东部的海口-文昌旅游产业链，西部的海口-澄迈新型工业产业链，南部的海口-定安都市农业产业链。

　　在用地布局上，北部地区坚持集聚发展，南部地区注重优化控制，生态空间强化重点保护。功能区划及产业按照“一区、两翼、三带”的功能区划布局。“一区”即中心城区，“两翼”指江东组团和长流组团，“三带”指滨海滨江旅游产业带、新型工业和高新技术产业带、热带现代农业产业带。

　　加快城市化进程

　　《纲要》提出，2015年前完成镇海村、博义村、夏瑶村、下洋村等28个旧城改造项目，到2020年基本完成全市旧城改造项目。高品质开发金沙湾、长流新区、新埠岛、美丽沙、大英山、江东新区等城市新区。

　　推进特色中心镇建设，以10个中心镇为重要节点，形成海文高速、海榆东线、东线高速、海榆中线、海榆西线5条呈放射状的小城镇发展轴。

　　实施城市旅游化改造。加快公厕扩建、中外文信息系统等旅游服务设施改造；加快城市交通改造与生活空间改造。

　　增强城市综合服务功能。到2020年，基本形成水陆空并举、大中小配套、多线连岛外、岛内大畅通的现代交通网络；2015年实现网络办公全覆盖；2020年建成产学研用紧密结合的技术创新体系。

　　建成全省现代服务业中心

　　■全力推进旅游物流会展

　　■制造业形成有竞争力的产业集群

　　■建设农产品交易中心

　　■建设全省现代服务业中心

　　《纲要》提出，海口要建成全省现代服务业中心。

　　旅游业重点发展八大旅游产品：以户外运动、康体养生、医疗保健为主的健康旅游产品；商务会展旅游产品；以游艇度假、邮轮度假、时尚购物、滨海度假为重点的时尚休闲旅游产品；依托海口骑楼老街、五公祠等的文化旅游产品；以农家乐、渔家乐等为重点的乡村旅游产品；以南渡江生态走廊等区域为重点的生态旅游产品；以海南岛欢乐节、海口军坡节和换花节等为重点的节庆赛事旅游产品；以房车、自驾车、自行车等为重点的自助旅游产品。建设六大主题公园：海洋文化主题公园、东寨港红树林国家湿地公园、海口影视体验主题公园、海口火山群国家地质主题公园、海南热带野生动植物园、海南玉龙泉火山国家森林公园。

　　物流业重点建设4个口岸性物流园区：美兰临空物流园区、新海物流园区、马村港物流园区、海口综合保税区物流中心及出口加工区。此外，将培育一批特色物流批发配送中心，以及第三方、第四方物流。

　　商贸与商务会展业重点打造购物天堂；发展商务会展经济，以海南国际会展中心为依托，打造国际知名的商务会展城市。

　　体育与康体保健业主打高尔夫、游艇两大品牌，努力把海口建成世界著名、国内领先的高尔夫国际赛事基地、休闲旅游基地和教育培训基地；规划建设马村港游艇下水码头和维修保养服务基地，到2015年建成1000个游艇泊位，海口游艇聚集区初见规模。

　　此外，文化与休闲娱乐业主打本土特色品牌；大力发展金融保险与中介服务业和房地产业。[page]

　　海陆空工具都有“海口造”

　　《纲要》提出，到2020年，我市拥有一批产值过百亿元的大企业，形成具有较强核心竞争力的产业集群。壮大汽车制造、机电、化工化纤、医药、食品饮料、热带农副产品加工等支柱产业；积极培育新能源、电动汽车、电子信息、节能环保、新材料、新医药等新兴产业，以及游艇、高尔夫用具、轻型水上飞机、潜水设备、房车、旅游医疗救护等旅游制造业。

　　成为国内重要的菜篮子

　　《纲要》提出，加大农产品营销力度，促进产销地对接、农超对接，畅通南菜北运绿色通道，使海口成为国内重要的菜篮子，到2020年建成生态循环农业基地20万亩。

　　积极推进海南中商农产品中心交易市场建设，建成全省农副产品批发交易中心。以云龙农产品加工产业示范园项目为重点，建设热带农产品深加工基地。

　　打造绿色低碳城市

　　■鼓励开发生态小区

　　■发展新能源汽车

　　■清洁能源服务生活

　　■推广应用低碳产品

　　我市鼓励开发以绿色生态住宅小区为载体的科技房地产项目；大力发展新能源汽车，在公共服务领域率先推广使用，提高居民购买新能源汽车的补助标准。实施促进低碳经济发展的财税、融资、土地等优惠政策。

　　今后，太阳能、风能、潮汐能、沼气等清洁能源都有望大规模服务市民的日常生活；加上蓄能、变频、洁净煤、新能源汽车、节能灯等低碳技术及产品的推广应用，我们的生活将充满低碳的氛围。到2015年，各类公共建筑和12层以下民用住宅都将用上太阳能热水系统，靠太阳能和风能点亮的路灯则成为司空见惯。