（聚焦海岸带）开发中的处女地——万宁石梅湾

来源：南海网     作者：陈曼莉    2010-10-21

大企业带动大项目是目前政府坚持的开发原则，目前万宁市109公里的阳光海岸带已启动了5个旅游大项目。图为一名游客在石梅湾的艾美酒店尽情戏水(南海网记者 张茂 摄)

南海网9月15日消息(南海网记者 杨婷婷)近年来，万宁市根据自身资源优势和开发格局，制定了“一带两区”发展战略。以打造“黄金海岸带”为目标，准备把109公里阳光海岸、9个美丽海湾建设成为滨海旅游度假区，并通过建设滨海旅游观光公路，把这9个美丽海湾串联一起，形成滨海经济带。

目前，万宁市109公里阳光海岸带已启动的旅游大项目有5个，分别是香港中信泰富集团投资100亿元开发神州半岛项目、华润公司投资50亿元开发石梅湾项目、奥克莱斯投资80亿元建设世界名牌折扣店现代服务产业区、中信国安投资25亿元开发山钦湾海景山崖建设项目(含酒店和体育训练中心项目)、北京百创投资2.3亿建设南燕湾海景会(SPA)度假酒店项目。

万宁市住房与城乡建设局副局长冯学胜向记者介绍，大企业带动大项目是目前政府坚持的开发原则，原来做开发的时候，档次低，不少项目开业一年半载以后都破产了。有了经验教训之后，我们开始注重大企业带动大项目的开发原则，这些大项目由于是大企业投入，有雄厚的资金做后盾，以保证不乱开发滥开发。在这方面，最典型的是石梅湾开发区。

石梅湾碧波蓝海，银白细沙(南海网记者 张茂 摄)

优美的旅游环境

走进石梅湾，脚底踩着细沙，映入眼帘的是碧波蓝海，海风习习，心旷神怡。石梅湾旅游度假区，占地面积12平方公里，由两个新月型的海湾组成，三面环山，面朝碧波荡漾的南中国海，6公里长沙滩银白如练;年均气温24.8度，冬暖夏凉，适合四季休闲度假。海水水质属于国家一类水水质标准，能见度为9米，自海岸向外200米内水深不超过2米，水底平坦无礁石，适宜游泳、帆板、游艇等各种水上活动。

开发区内有面积1.4万亩的青皮林，是省级自然保护区，形成至少有4000年历史，为世界上仅存两片海滨青皮林之一，自清朝已经立碑保护。建设中的东环轻轨从度假区外围经过，预计于2010年底建成，届时石梅湾到海口和三亚行车时间将缩短至40分钟内。

正在开发的处女地

石梅湾度假区由华润集团属下的海南华润石梅湾旅游开发有限公司作为主开发商。开发区总体规划面积12平方公里，其中可建设的土地面积约8000亩，以“行云流水——石梅湾”为主题，突出“自然、生态、环保、文化”等特色，将建成为集高端度假酒店群、度假别墅、度假公寓、购物、餐饮、健康养生、特色水疗、人文艺术、海洋运动于一体的国际性生态型热带滨海旅游度假区。

目前，区内基础设施基本完成，经营项目已建成投入运营的有五星级艾美酒店。正在建设中或规划今年底前开工建设的项目有：艾美公寓、皇家艾美公寓、温泉度假村、木棉花酒店、大型综合购物中心、后勤基地、希望小镇等项目，今年计划投资10亿元，上半年已完成投资2.4亿元。

夕阳下的石梅湾浪漫唯美(南海网记者 张茂 摄)

在保护中开发

海南华润石梅湾旅游开发有限公司董事、副总经理钱健向记者介绍：“整个海南岛这块资源，我们很珍惜。如果资源没有了，或者污染了，或者乱开发遭到破坏了，对我们整个项目的经济效益来说，也是有害的。”在青皮林的保护方面，钱健介绍，首先该公司围绕着青皮林建了一条路，把青皮林通过这个路围起来，保护起来。加一方面作为景观路，也可以让客人近距离体验一下什么叫青皮林，但青皮林里边，是严禁客人进去的。

希望小镇——安置村民的新亮点

在安置居民方面，华润集团将拆迁结合希望小镇建设，给农民建一个安置区。据介绍，万宁华润希望小镇位于海南省万宁市礼纪镇西北侧，东线高速路礼纪出口西侧300米处，属于礼纪墟规划范围内。

希望小镇是在省委、省政府的直接关心指导下，由华润集团和万宁市委市政府共同规划建设，旨在积极探索海南旅游开发与加快社会主义新农村建设相结合，推进农村城镇化建设，长远解决拆迁安置农民生计问题的示范性项目;该项目是在实施石梅湾旅游区项目开发建设中，对该旅游区内的石梅湾村委会8个村民小组约660户3000多名农民进行整体搬迁安置，并依托华润集团物流、农产品加工销售和市场网络等方面优势，扶持安置村民发展新型农业和新的产业，切实解决拆迁后农民长远生计问题。

据了解，该项目规划用地总面积2276.2亩，其中450亩为生活小区，350亩为农家乐海南热带果园，200亩为农产品物流中心，1276.2亩为农业生产基地。建筑总面积126514平方米，共建有60平方米、90平方米、120平方米、150平方米、180平方米、210平方米六种户型的安置房。还建有综合行政楼、民俗风情街、文化站、排球场、幼儿园、敬老院、农贸市场、街道燃气站、生态湿地、太阳能利用等配套设施。

希望小镇已于2010年1月5日开工建设。目前，建设用地800亩土地款90%以上已经发放到农户手中，青苗清点、坟墓迁移及补偿等工作已基本完成，房屋及其他附着物的丈量评估工作基本完成。区内正在建设三条主干道，第一组团81套安置房和公建部分已动工建设。

华润集团计划用自己的资源帮扶农民。华润是国内最大的超市零售集团，拟提供种子、技术，让农民种植农产品，并以高于市场的收购价收购。

对于华润集团实施的企业进行一级开发的做法，有专家表示，移民问题不是一次性问题，今后要长期关注，毕竟他们对于企业是弱势群体，很多问题靠他们自己解决不容易。企业一定要从一开始到整个过程都要持续关注。

专家们希望，华润集团通过自身的产业优势，把希望小镇打造成既是安置区，又有产业发展，能够解决就业问题，实现拆迁、安置和就业统筹安排，这也是最大的亮点所在。

（杨婷婷）