
随着国际旅游岛建设序幕拉开,海南高尔夫球场数量和球洞数一直呈不断增长趋势。目前,海南已开业的高尔夫球场有23家,包括刚刚投入试营业的观澜湖海南火山岩度假区A、B、C三个球场,海南可以迎宾打球的高尔夫球场已达26家。就这一数字而言,海南拥有高尔夫球场数量已排在全国前五名,仅居广东、北京和上海之后。然而,在业内人士看来,目前海南实际存在的高尔夫球场远远高出被媒体披露的球场数,至少在40家左右,这是因为出于对政策的敏感,很多球场并没有直接使用“高尔夫”这样的字眼,而是采用了“体育运动休闲项目”之类的含糊名称。更多的高尔夫球场仍在规划和建设之中。此前海南省政府某官员甚至一度宣称海南未来将规划再建造100个高尔夫球场,甚至200~300个。
高球产业如何走出畸形发展误区
此外记者在采访中了解到,建设高球场征用的土地补偿一般都在水田900一亩,国有地600块一亩,坡地450一亩的价位,几年都没有上涨,由于土地补偿问题引发的农民与政府、开发商的纠纷问题屡屡发生。国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》都有明确规定,海南可以“在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下,科学规划,总量控制,合理布局,规范发展高尔夫旅游”。
旅游地产的开发热潮催生高尔夫球场数量还在不断激增,这开始引起政府的警惕。海南省委书记卫留成要求“海南高尔夫球场建设要规范,不能乱”,海南省长罗保铭明确表明“不占农民一亩基本农田”。
“高球场的数量多少并不能代表高球产业发展的好坏,海南政府必须走出这种误区,正视目前面临的问题,真正在高球综合产业链发展上下功夫”。海南省旅游发展研究会研究员门达明教授就海南高尔夫开发关联产品提出三点建议:一是高尔夫度假健身游。海南借助旅游业由观光型向度假型转变之机,依托本地丰富的旅游资源开发高尔夫度假健身游具有明显的优势,作为一种新型的旅游产品,在国内海南已率先投放市场。二是综合订场服务。就海南球场的现有区域布局及未来“高尔夫球岛”规划建设,可以考虑与国内大型旅游机构联合推出《海南高尔夫护照》或实施《高尔夫绿卡》,为会员提供相对优惠的环岛打球、及系列个性化增值服务。三是通过举办赛事和参与国际组织宣传促销。充分利用各种会议契机宣传海南高尔夫球市,以球会的名义申请加入某些高尔夫国际组织,借此来提升海南球场的知名度。通过举办各项赛事推动高尔夫运动。引入TPC(巡回赛球员俱乐部)球场概念,争取主办职业赛、巡回赛、策划主题赛、环岛赛,争取将海南列入国际著名赛事的一个赛段。对现已运营的球场,实行淡旺季浮动价格,旺季以接待国内外高端球客为主,淡季以本地普通消费群体为主。
门达明有着大胆的设想,不如还高尔夫以体育运动的本来面目,以体育项目的税赋,或是对新开业的球场在3年内给予一定比例的营业税返还,对老球场在水、电、气价格方面给予一定程度的照顾或补贴,海南在这方面应先行一步,在高尔夫上下游行业和相关产业上下功夫,一样可以增大地方税收总量,使高尔夫为促进海南经济社会发展发挥更为积极的作用。
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