海岛应成低碳旅游的先行和示范者

来源：海南日报     作者：陈曼莉    2010-11-04

　　发展低碳经济 实现绿色增长

　　———第十四届岛屿观光政策论坛嘉宾发言摘登

　　

 

　　斯里兰卡南方省　　省长巴拉苏利亚

　　

 

　　瑞典哥德兰省　　副省长格拉纳特

　　

 

　　加拿大爱德华王子岛省　　省务卿雷克莱尔

　　

 

　　中国国家旅游研究院　　院长戴斌

　　

 

　　韩国济州道　　知事禹瑾敏

　　

 

　　日本冲绳县　　副知事上原良幸

　　

 

　　印尼巴厘省旅游局局长苏巴希克苏

　　

 

　　菲律宾宿务省　　省长加西亚

　　

 

　　泰国普吉省府尹　　奥格塔拉达猜

　　

 

　　柬埔寨磅湛省　　副省长林熙

　　韩国济州道知事禹瑾敏：

　　发展低碳经济促绿色增长

　　全球经济发展都与环境保护有关，需要进一步使用可更新的能源。在这个时代，洁净和纯净是非常重要的两个关键词，济州道也在这方面做了很多努力。今年10月，济州岛被联合国教科文组织认定为全球生态公园、生物圈保护区以及世界自然资源，这一切都证明了济州道的价值得到了全球范围认可。

　　我们已经把低碳经济和绿色增长作为新的愿景，我们提出了新的发展口号，即全球环境资本，尤其成功的是我们推出了生态保护评价系统，这个系统被认为是全球最先进的评价系统之一。

　　济州道旅游业的发展充分结合了各种不同产业，包括食品、旅游、特许经营行业，这些已经成为旅游的推动力之一，还推出了自己品牌的啤酒。我们通过使用高技术以及新的产业革新，进一步推进了休闲旅游活动，以及信息技术的融合。同时，大力采用环境友好型的电动力车，预计每年会投入300至500辆电动车使用。

　　柬埔寨磅湛省副省长林熙：

　　欢迎到柬埔寨观光投资

　　柬埔寨磅湛省副省长林熙在今天的岛屿观光政策论坛大会主旨演讲中，邀请各国宾客到“奇观王国”柬埔寨来旅游，他告诉与会者，磅湛省重点发展的12处旅游点也在以低碳方式进行着转变。

　　磅湛省是一个农业为主的省份，在其12处重点发展的旅游区中，文化遗产、森林、河谷、瀑布、山脉等各具特色，每年大约吸引15万名来自国内外的游客。在发展低碳旅游方面，该省采取的几项措施包括：将优秀景区作为范例，来促进竞争和提高;对旅游业投资者进行培训，来加强他们的实践知识;以及对景区周围社区进行环境保护等方面的宣教，来改善旅游环境等。

　　由于今年是该省第一次参加岛屿观光政策论坛，目前被接纳为论坛的观察员参会。林熙在演讲中强调，发展低碳经济同样是发展中国家的迫切需求，他热情地邀请各国朋友到柬埔寨观光，到磅湛省投资旅游业等。

　　印尼巴厘省旅游局局长苏巴希克苏：

　　继续推动绿色观光计划

　　我们要看到，一方面气候变化会给旅游业的发展带来影响;但另一方面，旅游业也是导致气候变化的原因之一，因为旅游业是需要化石燃料的消耗来支持的，如去旅游目的地的交通、食宿以及在旅游目的地的一些活动，都需要使用化石燃料。

　　由于有越来越多游客选择到巴厘岛度假，使得旅游业成为当地经济发展的重要支柱，去年巴厘岛旅游业产值占印尼生产总值的30%，其主要增长点是贸易、酒店和餐饮业。

　　巴厘岛作为一个旅游目的地，已经成为经济发展的动力之一，现在要考虑的是如何使这种动力成为可持续发展。目前巴厘岛已实行一系列低碳计划，如绿色观光计划，绿色省份活动，我们致力于使巴厘省成为绿色的，净洁的省份。

　　为了达到这个目标，我们有三大支柱政策：一是保证净洁和环保;二是绿色文化;三是绿色经济。为了使巴厘岛更为洁净和环保，更健康以及更适于长期生存发展，我们希望加强做到以下几点：首先要加强民众的环保意识。第二要减少碳和其他污染排放。三是重新使用水资源，循环利用有机和无机原料，减少气候变化对生物多样性的影响等。

　　菲律宾宿务省省长加西亚：

　　低碳的关键是个人行为的改变

　　菲律宾宿务省省长加西亚呼吁，只有低碳旅游才是可持续的旅游业，而为了实现低碳，除了技术等领域的革新外，每个人的低碳行为更是关键因素。

　　加西亚特别强调了低碳旅游无可替代的位置，认为非低碳的任何一种方式都是不可持续的，而且会导致旅游业的衰败。

　　加西亚说，旅游是跟交通等碳排放较高的行业联系在一起的，交通与旅游业占到了全球碳排放的5%。在技术上，我们需要提高能源使用效率，提高交通系统和交通工具的效率，在酒店里使用更加节能和高效的技术等，来减少碳排放。但是，什么也不如人的行为的改变对低碳的作用来得更大。在宿务省，通过强调对文化、遗产、自然的保护，人们的环境意识发生了根本转变。只有当人们意识到没有环境保护，将不会有旅游业的未来，当人们的经济利益与环境质量联系在一起，环境保护才真正成为优先任务。低碳对未来的观光业是非常重要的，旅游业甚至可以率先实现低碳，进而带动其他产业减碳，各国岛屿之间应当共同合作走低碳的道路。

　　日本冲绳县副知事上原良幸：

　　全力发展健康休闲旅游

　　冲绳县拥有丰富的自然资源，拥有蓝天、白云、海水，此外还有丰富的历史遗产，吸引人的表演，以及当地人的热情。2008年，冲绳游客人数突破593万，今年由于海外游客的增长，旅游收入表现令人乐观。

　　旅游业是冲绳县的支柱产业之一，对本土经济发展发挥至关重要的推动作用，冲绳希望在发展旅游业的同时，稳健推动可持续经济发展。我们的目标是到2016年，每年吸引1000万游客到冲绳。

　　为了更加巩固和完善冲绳县旅游业，促进可持续旅游目的地发展，就要同时兼顾旅游发展和环境保护。

　　旅游比普通家庭耗费的能源要多很多，比如在冲绳旅游，需要空运、陆地大巴、汽车租赁等服务，这些都帮助吸引游客，但这些都需要消费能源。

　　现在我们正大力推广电动力车，建立了大型的太阳能发电厂，虽然太阳能使用成本更高，环境变化对其影响更大，但是这些技术还是为我们提供了一个非常好的前景，希望不仅在旅游领域，在其他行业也能够推动太阳能的使用。

　　中国国家旅游研究院院长戴斌：

　　海岛应成低碳旅游的先行和示范者

　　中国国家旅游研究院院长戴斌表示，中国政府很早就把生态、绿色和可持续发展的理念纳入到旅游业的指导方针，并体现在旅游业的政策法规和行业标准中。在政府的积极推动下，企业积极参加低碳旅游的产业实践，比如深圳东部华侨城成为我国首个国家级生态旅游示范区。

　　低碳方式是海岛旅游发展天然的，也是内生性的要求。海岛往往远离陆地，特别是一些面积较小的海岛，生活、生产没法自给自足，属于需求和供给双重输入型的经济领域，生活和生产成本较高，资源禀赋决定了海岛经济只能走资源节约型的发展道路。低碳方式是海岛旅游可持续发展的根本保障。

　　戴斌认为，低碳旅游需从理念共识转化为现实行动。在海岛开发过程中，如果生态、低碳无法和经济挂钩，是难以调动企业的积极性和行动力的。政府需要通过政策，特别是财政手段对私营部门进行补贴，引导私营部门将低碳的思想始终贯穿在企业管理行为的方方面面。同时，社区居民要起到监督作用，以及普通游客的广泛参与。

　　不能以降低旅游者旅游体验质量和旅游服务品质来发展低碳旅游，而是要倡导有尊严的消费和价值的分享，让游客既享受到高质量的体验和高品质服务，同时又能有收益，比如对于游客的低碳行为，通过优惠等经济手段进行奖励。

　　瑞典哥德兰省副省长格拉纳特：

　　发展与保护可以和谐共生

　　发展与保护是一对矛盾还是可以共赢?在瑞典哥德兰省副省长格拉纳特看来，这二者是和谐共生的。他在今天的大会主旨演讲中表达了这一观点。

　　哥德兰省是瑞典最东部的省份，位于波罗的海上，面积3140平方公里，是瑞典及波罗的海最大的岛屿。旅游也已成为哥德兰省重要产业，每年吸引约70万游客前来。哥德兰省发展经济与环境保护并举，该省所耗能源的35%来自可再生能源，风能利用已初具规模。此外，当地生物沼气技术十分成熟，为一部分城市公共汽车和小轿车提供能源，同时与城市的天然气管网并联，达到非常高的沼气利用水平。

　　格拉纳特在演讲中称，20年内，哥德兰省将摆脱对化石燃料的依赖而完全使用清洁能源。他认为，低碳方式的旅游业和低碳生产事实上对当地经济起到了促进作用，要达到这一效果，需要开阔思路接纳新点子，也需要技术进步来支撑。

　　本省新闻

　　将用更严厉措施保护海岸

　　由于斯里兰卡大部分酒店、度假设施都在滨海地区，海平面的升高不但将毁掉那里的旅游业，还会减少就业机会，带来经济社会等方面的动荡。斯里兰卡南方省省长巴拉苏利亚表示，要采取海岸保护立法、禁止在海滩设立永久建筑物等措施来实现可持续发展，防止全球变暖。

　　巴拉苏利亚告诉与会者，气候变化不但导致了异常天气和自然灾害频发，而且在破坏人类赖以生存的海洋生态系统。即使仅从经济角度看，珊瑚礁地区的潜水业市场价值约20亿美元，而华盛顿的研究机构世界资源研究院警告说，到2015年，因气候变暖，珊瑚的死亡导致该市场的损失可达1亿到3亿美元。

　　斯里兰卡长期以来都以美丽的海岛著称，为了保护其旅游业的可持续发展，巴拉苏利亚提出，该国一方面要向低碳经济的方向转型，包括减低旅游业的碳排放等，一方面要采取更加严厉的环保措施，包括对海岸保护的立法，禁止任何形式的海滩永久建筑，海岸线100米范围内禁止所有建筑，设立标准化的海岸公园，以及加强地方政府的立法和监管。

　　泰国普吉省府尹奥格塔拉达猜：

　　遵循低碳经济发展模式

　　普吉和海南在很多方面有共同之处，都是重要的旅游胜地。不仅仅在本国大受欢迎，在世界也受到欢迎。

　　泰国旅游行业一直非常关注环境保护，我们目前的旅游政策积极倡导可持续发展，平衡的经济利益，生态资源保护，以及自然和文化遗产保护。

　　普吉绿色岛屿项目希望取得以下目标：一是敦促游客来承担自己对于社会的责任，使他们更加认识到对环境的保护是所有旅游目的地人民和游客都应当承担的社会责任;二是保护当地的自然资源的生物多样性;三是更好地推广旅游行业行为准则;四是对于那些能够更好地以环境友好的方式接待游客，发展旅游业的旅游活动和旅游计划大力推广;五是敦促与旅游相关的服务行业，提高服务质量，提高环保意识;六是鼓励人们承担社会责任，能遵循相关法规，减少经营活动对环境的影响，鼓励互相合作，更好地推广低碳的业务模式。

　　加拿大爱德华王子岛省省务卿雷克莱尔：

　　风能发电前景无限

　　目前，风能发电量已占到加拿大爱德华王子岛省总用电量的一半，在今天的论坛主旨演讲中，该省省务卿雷克莱尔表示，该省的目标是将风能发电能力从164兆瓦提高到500兆瓦，这是该省低碳经济的一个重点。

　　雷克莱尔告诉与会者，爱德华王子岛在化石能源方面没有什么储藏，但是风能资源十分丰富。

　　通过大力发展清洁能源，现在岛上的风能发电设施、加拿大风能研究所，以及前沿的间歇风力发电和储存的项目，甚至变成了旅游景点。在发达国家，民众对发展风能时有不同意见，但是在爱德华王子岛，70%以上的居民和游客都支持发展更多的风力发电设施，对低碳经济是十分有利的消息。

　　除此之外，爱德华王子岛还推出引导提高建筑能效的优惠措施，对公务汽车设立能效和排放标准，实行在加拿大最优惠的对混合动力汽车的税收优惠，以及进行可持续发展的土地使用等。这些都对该岛发展低碳经济起到了推动作用。

　　(文字整理/杨春虹 袁峰 陈成智 本版照片由本报记者苏建强 摄)