
刘小军表面上对正拟制的《国民休闲旅游计划》表示审慎态度,但从该报道中可明显窥出,实际上,无法掩饰其对各地公共机构动用有限税款派发旅游券的欣然心情。记得去年11月,国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠曾在沪透露,经济不景已使中国入境游人数下滑,该局已向有关部门提出“国民休闲计划”,以促更多国民参与国内游,使7年后人均出游两次,出境游将达1亿人次。随后,以广东为首的各地公共机构,纷纷推行国民休闲计划,以期快步拉动内需。
恕我寡闻,我只听说尽快修补金融体系上存在已久的制度性漏洞,以期将这次波及全球的金融危机的深层次不利影响降至最低;只听说公仆倾力盘活公共财政,敬畏手中的每一分税款,压缩公共开支、勤劳节俭,将公款花费到基本民生投入的刀刃上,并从软硬环节入手,为中小企业经营难注入根本性转身的活力,使他们尽快走出困境,从而稳定公民就业岗位。这才是公共机构制定策略共度时艰的主要方向。我真未听说过,公款大量派发旅游券,使能获此券的少部分人游山玩水、吃喝住房等,能复苏我们的经济状况。
因为以我国现有的经济实境,以及13亿公民的旅游休闲的地位与环境,即便充分放大拉动内需的主观期望值,也远非达到大力鼓励国民旅游休闲的政策条件。大多数国人旅游休闲消费无热情、无实效,并非他们不想去看看祖国的名山秀水,而是因为在社会保障、教育、医疗、出行、收入分配等领域的公共体制上存在已久的历史性欠账,使得大多数公民不得不先掂量自己的票子与胃子,再考虑出游的高层次需求。特别是,上亿农民工和9亿农民,他们尚在忧虑自己别像那些已失业返乡的乡邻一样面临谋生的窘境,担心田里的稻谷别受天灾突然侵袭,根本不会也无力在意什么旅游休闲计划。
记得中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦曾说,我国农村旅游休闲者中,超六成人没到过我国各大旅游景点,超七成人未享受过一次较为体面的旅游休闲,他们的出行多是探亲、赶集。也就是说,中国农民的绝大多数人并不知道国内旅游休闲为何物,我们在这里一厢情愿地奢望他们去花钱休闲,以期拉动内需,这不是做白日梦是啥?真正有时间和金钱去享受休闲的,不外乎还是公共机构与垄断与强势国企的职工。所以,一些拥有公权力的公共机构,还是少操一份闲心为好,别再以拉动内需为借口,去为变相公款出旅、公款休闲涂脂抹粉了。
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