委员多份提案关注国际旅游岛建设

来源：南海网-海南日报     作者：许甲猛    2009-01-12

　　本报记者 黄晓华

　　海南国际旅游岛建设，牵动着广大政协委员的心。在政协海南省五届二次会议收到的委员提案中，有多份提案关注海南国际旅游岛建设。委员们从旅游发展的内容、机制、保障等方面，纷纷建言献策。

　　弘扬原住民文化至关重要

　　“原住民文化是国际上十分流行的一种旅游产品。”民进海南省委在《挖掘黎族文化，促进国际旅游岛建设》的提案中指出，澳大利亚、新西兰、泰国的普吉岛、印尼的巴厘岛、美国的夏威夷等国和地区都积极发展原住民文化旅游，在国际旅游市场上享有广泛的知名度。在海南旅游发展过程中，如何突出展示本土的原住民文化，是关系到国际旅游岛建设成败的重要因素。

　　提案指出，在全国范围内，聚居的黎族唯海南所独有。目前海南有黎族人口130多万，是海南省人数最多的少数民族，也是海南的原住民，具有三千年的民族历史，在漫长的历史过程中创造出了黎锦、龙被、树皮布、船型屋、打柴舞、竹筒饭、山兰稻、山兰酒等灿烂的民族文化。深入挖掘和开发黎族文化，将使海南旅游更加具有独特和鲜明的地域特色。

　　提案建议，应当把握好海南国际旅游岛建设的契机，以旅游业为龙头，以黎族文化和中部生态环境为依托，开发适合国际旅游市场需要的原住民文化产品，既能促进海南国际旅游岛建设，同时又能协助海南中南部市县从传统产业向现代服务业的转型升级，延续黎族传统文化。

　　邮轮产业可成一大亮点

　　骆志鹏委员在 《关于加快发展我省邮轮经济的建议》中认为，邮轮产业作为一项高端旅游项目，是目前全球范围内旅游市场中发展速度最快的项目，自1980年以来，国际邮轮业平均以超过8％的速度发展，远远高于国际旅游业平均4％的发展速度，成为国际旅游业发展的最大亮点。

　　骆志鹏指出，我省作为海洋大省，发展邮轮经济具有得天独厚的条件。因此大力发展和培育我省邮轮经济，对加快旅游业快速发展、居民可支配收入提高、开放的旅游政策、基础设施的改善、服务业的发展等，都具有杠杆作用。

　　骆志鹏建议，制定我省邮轮经济发展规划和相关政策法规，把邮轮业列入我省鼓励发展的产业目录，以期抓住历史机遇，指导邮轮经济的发展，从而让邮轮经济真正成为推进我省经济发展的一股新兴动力。

　　建立旅游业人才发展机制

　　九三学社海南省委提交提案指出，我省旅游人才的现状，满足不了建设国际旅游岛的需求。在海南建设国际旅游岛的重要关头，建立与海南国际旅游岛建设相适应的旅游业人才发展机制，已经成为当务之急。

　　提案认为，我省确立了建设国际旅游岛的宏伟目标，对国内想在旅游业一试身手的旅游人才产生了强大吸引力，但是，我们还没有系统的引进旅游人才的机制，因而，我省在旅游人才竞争上的优势还没有充分发挥出来；而对已经投身到海南的旅游人才，我们还缺少能激励人的善待机制，使相当比例的旅游人才难以充分发挥能量。

　　提案建议，建立与海南国际旅游岛建设相适应的旅游业人才发展机制，包括建立旅游人才管理机制，出台激励旅游人才政策，建立引进旅游人才的长效机制等。

　　各项保障必不可少

　　委员们还围绕建设国际旅游岛的多方保障，从基础设施、医疗服务、生活条件等方面，提出有关建议。

　　陈泰生委员提交提案 《重视口岸设施在国际旅游岛建设中的作用》。他认为，口岸基础设施的质量是对外开放水平和经济发展速度的重要标志，直接影响口岸功能的发挥和通关效率的高低，是国际旅游岛建设的重要内容，而我省口岸基础设施与口岸业务发展需求的差距越来越大，在一定程度上已成为海南国际旅游岛建设深入推进的制约。

　　民盟海南省委的一份 《加快构建我省急危重症救治服务体系的建议》认为，伴随着我省国际旅游岛建设步伐的加快，国内外游客对我省医疗急救体系的应急能力、专业技术水平和救治质量提出了更高的新要求。我省至今尚未建立起统一布局和调度指挥、科学、高效的急危重症救治服务体系，而且救治能力严重不足、分布不均衡，成为制约国际旅游岛建设的瓶颈之一。

　　（本报海口1月11日讯）乐东千家镇永益村民容亚美，是黎族传统纺染织绣技艺传承人，黎锦是黎族文化的代表之一。本报记者张杰摄