东环铁路:穿越海南东海岸的希望之路

来源：     作者：王吉拉    2010-12-27

　　这是一条让海南人万分期待的希望之路、梦想之路。
　　
　　它从海口出发，宛如一条巨龙，沿着海南岛东部海岸一路蜿蜒向南，直达中国最南端的城市三亚，它的开通将让位于海南南北两端这两座中心城市的城市之间的联系更加紧密；它也是海南岛交通史上的“一号工程”，它的开通将大大改善海南交通运输结构，对海南全省经济社会发展产生巨大推动作用，为海南的长远发展积蓄强大后劲。
　　
　　这就是东环铁路，一条被称为海南“一号工程”的铁路大动脉。
　　
　　 在争议声种中开建的“一号工程”
　　
　　在2005年之前，几乎没有人认为海南还需要一条高速铁路，因此，当海南的决策者们提出修建东环铁路的设想时，遭遇的是社会上的不解和质疑：海南已经有东西线高速公路，还有相对健全的公路网，而且也已经开通了粤海铁路西环线，更重要的是，这些线路的利用率并不是很高，在这样的情况下，海南还有必要耗费巨资修建一条高速铁路吗？
　　
　　但海南的决策者们却不这么认为，他们认为，海南东部沿海地区集中了全省78%的旅游资源和90%的客流，城际间人员流动频繁。建设海南东环铁路与西环线构成环岛铁路网，可大大改善海南交通运输结构，将成为海南面向国内开放的重要通道，促进海南与内地的经济社会文化交流。东环铁路将成为海南长远发展的助推器，同时，也将为正在谋划中的琼州海峡跨海通道奠定基础。
　　
　　 2005年全国两会期间，时任海南省省长的卫留成率省政府有关部门负责人与铁道部商讨三亚火车站搬迁问题，在这次会议上，双方共同探讨了进一步加快海南铁路建设的有关问题。
　　
　　同年4月，铁道部调研组来琼作专题调研，与海南方面进行沟通，为海南铁路建设描绘宏伟蓝图。
　　
　　 2005年5月23日，铁道部、海南省政府在海口举行了“海南省铁路建设座谈会暨会谈纪要签约仪式”，《会谈纪要》明确，按照政府主导、多元化投资、市场化运作的方式，铁道部和海南省共同筹资建设东环城际快速客运铁路。
　　
　　 2007年7月30日，由广州铁路(集团)公司和海南省发展控股有限公司分别作为铁道部和海南省出资人代表共同组建的海南东环铁路有限公司正式挂牌成立，项目业主正式诞生。
　　
　　同年9月29日，在经历了约两年紧张筹备之后的海南东环铁路正式开工。这是海南省迄今为止投资规模最大的基础设施项目，因此被称为海南的“一号工程”。
　　
　　 令人骄傲的“海南速度”
　　
　　铁道部有关领导多次表示，东环铁路项目在当时全国铁路建设项目中，其前期工作是推进得最顺利、最扎实、最快速的一个。从酝酿到开工，仅用了两年半时间。业界人士称，速度之快在全国铁路项目中少有。
　　
　　东环铁路原计划2011年9月完工通车。2008年3月，海南省提出提前建成东环铁路的要求，经过设计和施工单位的反复测算和优化，工期由48个月缩短为39个月。从开工之日起，20多个施工集团5万多铁路工人用39个月就全部完成了这一重大工程。
　　
　　如此之快的“海南速度”，不能不让业界赞叹，也无法不让海南骄傲。
　　
　　然而，在令人骄傲的“海南速度”背后，是上至高层官员、下至普通百姓的精心筹划、积极配合和辛勤付出。
　　
　　在东环铁路开工仪式上，海南省委书记、省人大常委会主任卫留成连说三声“谢谢！”他对特地前来出席开工仪式的铁道部部长刘志军、副部长卢春房说，谢谢铁道部对海南的鼎力支持，使海南人民修建东环铁路的愿望得以实现。而刘志军则有些动情地说：“以前的卫省长，现在的卫书记对这条铁路的启动、开工可谓功不可没。”他同时感谢海南省委、省政府对东环铁路的重视和支持。
　　
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同样值得感谢的还有很多人。
　　
　　征地拆迁是东环铁路建设的基础，地拿不出来，施工也就免谈。海南省为此拿出了《海南东环铁路被征地农民养老保险暂行办法》等一系列措施，从老百姓的长远利益出发，解决他们的后顾之忧。而被征地农民在了解了相关政策之后，也纷纷以大局为重，积极配合国土部门征地，为东环铁路工程的施工争取了黄金时间。
　　
　　如今鸟瞰东环铁路雄姿的人，无不为其工程之浩大而惊叹。而在这浩大工程的背后，是5万多名东环铁路建设者的昼夜奋战，正是他们寒来暑往的苦干、一点一滴的付出才成就了这条大动脉的每一个细节。
　
　　 拉动海南经济社会发展的“火车头”
　　
　　 12月中旬，在海南东环铁路即将开通之际，项目业主单位海南东环铁路有限公司荣获2010年铁道部火车头奖杯。
　　
　　而对于海南来说，东环铁路正是当之无愧的“火车头”。
　　
　　铁道部部长刘志军在接受媒体采访时说，海南省是我国唯一的热带岛屿省份，资源丰富，地缘优势突出。加快海南铁路建设发展步伐，有利于全面改善海南国际旅游岛的基础设施环境，打造具有国际竞争力的旅游胜地；有利于充分发挥海南的区位和资源优势，实现经济社会又好又快发展。
　　
　　海南省委书记卫留成多次指出，构建发达的现代立体交通网络，对地方经济社会的发展至关重要，铁路在这个网络中扮演着举足轻重的角色。虽然铁路的建设周期长，但它对地方经济社会发展将发挥长期的、持续的拉动作用。
　　
　　根据海南省交通部门预测，2010年，东线高速公路海口至琼海路段的拥挤度达1.05，不能满足交通量增长需求，需开辟新通道。因此，建设东环铁路是非常及时、必要的。东环铁路的开通，将大幅度提高海南省旅游产业的档次，充分发挥海南独特的区位优势和资源优势，带来乘数效果和生产诱发效应，将推动国民经济快速、健康的发展。据测算，仅在铁路的建设期间，就将为海南省带来56亿元的直接经济收益，同时还将带动第三产业的发展。
　　
　　海南省省长罗保铭则认为，东环铁路建成后，将进一步提升和完善海南省现代立体交通运输体系，大幅度提高我省旅游产业的档次，加速推进海南省现代新型旅游城市的建设，加快海南省城镇化进程，对全省经济社会发展产生巨大的推动作用，为海南今后的长远发展积蓄强大的后劲。
　　
　　如今，这一将极大带动海南经济社会发展的“火车头”终于要在万众瞩目中启动了，它将以风驰电掣的速度带着海南人驶上一条希望之路、梦想之路，奔向更加美好的未来。