海南离岛免税政策或将下月推出

来源：     作者：王吉拉    2011-01-10

　　自海南于1月1日起开展境外旅客购物实施离境退税的政策试点后，有关何时推出针对国内游客的“离岛免税”政策的猜测就不断地出现在媒体上。记者9日晚上从权威渠道获悉，由财政部牵头制定的海南国人购物“离岛免税”政策实施细则正在向各部委征求意见，国人购物“离岛免税”政策目前已经无政策障碍，如无特殊变化，预计海南将在2月3日实施国人“离岛免税”政策试点。

　　据介绍，“离境退税”与“离岛免税”在实施上并不相同。“离境退税”是境外游客购房后自行拿商品到机场办理退税，期间所购买商品要保存完好;而国人“离岛免税”一旦实施后，国内游客将可先购买免税商品，然后到机场提货。免税商品主要为产自国外的奢侈品和高档商品。

　　海南省商务厅有关负责人日前在接受媒体采访时表示，“离岛免税”政策暂未推出的主要原因主要是在技术环节方面存有一些问题。技术方面的难度在于，到时要求游客在店内买货到机场提货，信息系统很复杂。“因为这个量太大了。今年前10个月就有2500多万国内游客过来，基本上都能享受‘离岛免税’购物。”

　　海南购物离岛免税政策实施后，海南将先从试点开始，然后逐步扩大免税店的数量。现在有大量商场在申请加入免税业务，其中有一条标准就是要符合达标百货店的要求。

　　“离岛免税”一旦实施后，国人购买免税商品时享受的免税税率与国外游客是一样的。因此业界一致认为，“离岛免税”推出后将会对海南岛的旅游业产生明显的拉动作用。

　　国内知名券商东方证券日前发布的一份研究报告指出，海南的免税市场规模有望超过45亿元。按照游客的15%进免税店消费，人均消费1500元的保守估算，海南的免税市场规模将达45亿元人民币;如果以海外经验乐观估算，则其潜在市场有望突破200亿元，达到香港的1/2。