海口花一年时间整治交通 龙昆南路要建3座天桥

来源：南海网-南国都市报     作者：林可婷    2011-01-13

海秀东路拥堵的车流中，电动车随意穿行 记者 李小岗 摄

　　省委常委、海口市委书记陈辞：花一年时间整治交通，绝不让海口成“堵城”

　　龙昆南路要建3座人行天桥

　　本报海口1月12日讯(记者王渝)“绝不能让海口成为中国另一个‘堵城’。” 1月11日上午，省委常委、海口市委书记陈辞在海口“建设国际旅游岛安全畅通文明行”行动动员大会上说。从1月起，海口将用一年时间集中人力、财力、物力开展交通综合整治活动，实现交通状况彻底改观。整治活动分三个阶段实施，2011年1月1日至10日为动员部署阶段，2011年1月11日至6月30日为集中落实阶段，2011年7月1日至12月31日为巩固整改，形成长效机制阶段，对各工作组工作情况进行检查验收和评估。

　　17条措施治堵

　　记者获悉，此次为期一年的交通整治内容主要包括：

　　1、贯通海口市区的5条断头路。

　　2、对严重影响道路交通安全、畅通的主要交叉路口逐步进行拓宽渠化改造。

　　3、改造10个灯控交叉路口实体导流岛。

　　4、在龙昆南路道客村、面前坡、海南师范大学、滨海大道秀英港修建4座人行天桥。

　　5、加快修复南海大道东环铁路施工路面等设施。

　　6、全面推进7个公交场站建设。

　　7、整改遮挡驾驶人视线道路绿化物、降低隔离带或中间绿化带、规范全市道路交通护栏及标志标线、启动建设智能交通信息平台等。

　　8、对“酒驾”、无证驾驶、超速超载、涉牌涉证等各类突出交通违法行为实行“零容忍”。

　　9、全面取缔琼A牌摩托车，逐步落实市中心城区摩托车禁行工作。

　　10、严格抓好市区三轮车非法营运工作。

　　11、严格落实牵引车、专项作业车、总质量4.5吨(含)以上货车等车辆7：30至20：00在市中心区禁行工作。

　　12、重点加强对金龙路、国贸路、博爱路、解放西路、新华南路、西沙路等混合道路汽车有序停放管理，重点对海秀东路、国贸区域商业繁华路段大型建筑物、商业广场等被挪用地下停车库进行清查恢复工作，规范路边摩托车、电动车、自行车停放秩序。

　　13、加强公交车、出租车营运秩序整顿工作，重点整治不进站上下客、斜插停靠、争道抢道、闯红灯、斑马线不避让行人等违规现象。

　　14、创建滨海大道、长堤路、琼州大道等道路非机动车、行人各行其道的示范道路。

　　15、实行军警联勤工作模式，加大对严重影响交通的8类突出违法行为进行集中整治，大力打击假冒车号牌行为。

　　16、年内组织两次全市交通整治大清查行动，重点对非法营运、黑车上路、酒后驾驶、客运车辆超员、货车超载、非机动车占道行驶、行人不文明出行等交通违法行为开展大清查。

　　17、制定完善各类交通管理法律、法规和规章制度等等。

　　八大原因致堵

　　海口市委常委、公安局长宋顺勇透露，目前海口交通存在时段性、区域性的适度拥堵，而且时间、路段呈增多趋势。造成这种状况主要是8个方面的原因。

　　一是小汽车保有量迅猛增长，市区主次干道流量趋于饱和。海口市道路每天实际承载的机动车约50万辆。比如，滨海大道晚高峰时车流量高达4200辆/时。

　　二是非机动车猛增，干扰道路交通秩序。目前，全市电动自行车保有量约为22万辆，营运三轮车(包括机动、非机动)约有5000辆，此外还有自行车15万辆;非机动车共计375000辆，大量非机动车加剧了道路拥挤和堵塞。

　　三是道路基础设施规划建设存在结构性缺陷，道路衔接关联差，路网承担能力弱。比如，缺乏贯通东西、南北及环绕城市的主干道，没有形成完整畅通的道路交通网状系统，分流车辆;城区路网密度低且断头路多，难以发挥路网分流的整体效能;市区道路路口渠化不合理，造成道路交通资源利用率不高，相当部分道路功能设施不全等等。

　　四是配建停车泊位严重不足，占道停车影响畅通。当前在国际城市建设中，较为合理的车辆与停车位的配建比例为1：1.2。按照目前海口市汽车实际保有量30万辆推算，需要停车泊位36万个，但全市只有11万个，缺口25万个。

　　五是占道经营突出，旧城区支路行车条件差。据不完全统计，全市共形成了33个占道经营的“马路市场”、223个“马路停车场”和84家“马路维修店”。

　　六是公共交通出行分担率低，交通运输效率不高。目前，海口市共有公交车967l辆，公交运营线路56条;每万人拥有公交车为4.83辆，低于全国平均每万人拥有7.56辆的水平。

　　七是交通参与者素质跟不上，道路通行效率降低。不少市民思想上还有“交通法规不是法律”的错误认识。

　　八是公安交警量少质弱。海口行政区划调整后，城市面积扩大了10倍，机动车保有量也增加了近5倍，但公安交警10年来没有增加编制。2008年、2009年连续两年体检报告显示，海口交警民警亚健康率达98%。交通管理手段陈旧、不科学、不到位，路面秩序不佳的情况大量存在。