海口市政协委员建言：出租车应实行机打发票

来源：     作者：肖传英    2011-02-11

　　政协海口市十二届五次会议将于12日开幕，海口市第十四届人民代表大会第六次会议也将于13日开幕，但是，昨天已经有委员和代表提交提案和建议。

　　出租车应实行机打发票

　　昨天，海口市政协委员何俐提出，海口应该加强出租车行业服务监管，提升海口城市形象。

　　何俐建议，海口要严格遵守出租车从业人员准入规定，做好对从业人员的选拔和岗前培训、考核。不断提高驾驶员队伍整体素质。加强对从业人员的法制教育和职业道德教育。对于严重违反法律法规、行约行规、造成服务事故的，坚决采取相应的处罚措施。对出租车发票进行严格管理，取消目前的手撕发票方式，实行机打发票，做到发票金额与营运里程挂钩、发票要体现时间和车牌号，从而充分保护乘客权益，保证国家税收不流失。在总量控制的前提下，认真分析研究，适当增加出租车数量，保证运力满足市场需求。对经营主体进行清理，对不符合管理条例规定的企业或车辆坚决清除市场，收回其原有经营权，授予新的有资质的公司。制定海口市客运出租车服务规范，对车辆和从业人员做出标准化的、细致具体的服务规范，并对执行情况纳入考核机制。如有违反，按管理条例相应条款进行处罚。要求做到从业人员统一着装，所有车辆每日更换座位套，保持车辆内外干净、整洁、无异味。建立、健全监督和制约机制。完善监督举报受理体系，妥善解决群众举报与投诉。

　　利用小街小巷缓解海口堵车

　　海口市政协委员雷俭提出，海口要利用小街小巷缓解海口堵车问题。

　　雷俭说，海口市的交通拥堵情况已日趋严重，已经影响到市民正常的工作和生活。拥堵的原因：路网建设不到位，海口市没有快速路，城市道路中的主干线都是受红绿灯管制的间断流交通。现有的支干路尚显不足，车辆通过能力差，不足以分流主干道路的车辆。

　　雷俭建议，海口要以“点”带“面”形成微循环道路系统提高路网的通行能力。利用支线道路使单行线成为可能，而单行线可以使街道两侧都成为可到达的地点，这极大地增强了街道的通行能力。开通小街小巷的行车道路形成网状道路，最大好处是增加了车辆容量。这就如同血液循环系统一样，绝大多数的血液是集中在毛细血管中(而不是动脉和静脉中)。网状道路的作用好比海绵，比管子状的干线容量更大。这是在车辆无限增长的前提下，必须利用网络化街道解决城市交通的根本原因。充分利用现有的针对旧城区的拆迁改造，建设合理的道路网络。

　　目前，龙华路与金龙路交界处，现已拆迁，完全可以打通国贸一横路和国贸二横路通往龙华路的道路，将原本的断头路贯通，可以缓解国贸路的交通压力。设置合理的、明确的交通标识，合理使用海口繁杂的街道和小街小巷，引导车辆尽量往交通堵塞情况少的支干路分流。如国兴大道，南沙路，红城湖路、南海大道等。