保亭黎族村民深度参与旅游开发

来源：海南日报     作者：王吉拉    2011-02-13

　　当员工、分楼房、参股、管理客房

　　保亭黎族村民深度参与旅游开发

　　本报讯(记者吴清雄 李科洲 邵长春 特约记者黄青文)免费帮你盖一栋小楼房，还让你分享几间酒店客房的收益，天底下有这样的好事吗?有，它就发生在保亭黎族苗族自治县三道镇什进村的黎族村民身上。春节前，什进村首批18户农民的18栋小楼房全部封顶。

　　去年5月，三道湾大区小镇旅业有限公司进驻什进村，推行大区小镇的旅游开发模式，依托附近的呀诺达、槟榔谷等大景区，建民族风情小镇。这些小楼房就是由该公司出资建设的。第二批30栋楼房将在春节后开建。建成后，什进村所有农户将住进新房。整个旅游项目按5A级景区规划，总投入高达2.8亿元，目前已投入3000多万元。景区计划今年10月开始接待游客。

　　据了解，所建楼房的用地都是在村里空地上平整出来的，无须征地。而村里的农田性质也不改变，村民们可以继续种田，不过，种田不只是为了收获稻谷，更多的是成了一种风景和游客参与的项目。

　　按照三道湾旅业公司的规划，在村民的新楼房附近，还将建设乡村客栈，村里则以土地入股，村民参与管理并分成。

　　此外，公司吸收大量村民进公司当员工。接待部黄秋霞是去年公司成立时就成为第一批员工的，她的丈夫和公公也分别在保安部和园林部工作。公司进驻后，黄秋霞家拿到了青苗补偿费30多万元。更让她高兴的是，她家面积140平方米的新楼房即将开建。按规定，黄秋霞一家以后可通过服务对应的5间乡村客栈，得到相应的收入。另外，和其他农户一样，她家还可获得公司出资建造的12平方米的商铺。

　　乡村变景区，农家变旅馆，农民当股东，黄秋霞们将过上全新的生活。而村民们的资本是土地、劳力、地理位置，以及田园风光、民族风情和生活方式。

　　三道湾旅业公司对这一项目的发展前景很看好。什进村位于三亚以北十多公里处的海榆中线路边，斜对面就是呀诺达景区，附近还有槟榔谷。这两个景区年接待游客上百万人次，而目前还无一家接待酒店。什进村的旅游开发不仅要弥补这个市场空档，还会以新的旅游休闲和体验形态开拓更大的市场空间。

　　保亭县委书记郑作生认为，什进村的发展模式唤起农民参与旅游开发，并让农民共享开发成果，有助于发展生态农村、旅游农业、文化农民。他表示，待开发取得成效后，保亭将会有选择地向周边农村推广这一模式。

　　助力三农谋三变

　　保亭黎族苗族自治县三道镇什进村推行“大区小镇”的开发模式，意义不仅在于旅游开发模式的创新，更在于探索变传统三农为生态农村、旅游农业、文化农民。

　　海南旅游产品的发展经历了几个阶段：第一代旅游产品的代表是天涯海角景区，第二代的代表是南山景区，第三代的代表是呀诺达景区。而什进村的“大区小镇”模式应该说是一种新的旅游业态。它不再仅仅停留在观光、文化和生态的层次，而是加进了原生态的乡村本土文化;农民也不再游离甚至隔离于景区开发之外，而是作为股东，深度参与，共享开发成果。

　　这一模式的最大亮点，就在于以市场化的运作方式，将景区和酒店植入农村，带动新三农建设，谋求实现农村向经营型、农业向现代服务型、农民向技能型的三个方面转变，可谓找到了互惠共赢的利益共享方式。

　　对什进村的村民，有人可能要说，他们除了种田，缺少其他技能，但当景区开业后，他们将会成为种田辅导员、酿酒辅导员。经过培训，他们将向技能型农民和文化农民转变，他们的生活水平也会迈上一个新台阶。

　　三道湾旅业公司有一句广告语：“生活原本应该是这样的。”但愿什进村的村民能乘上旅游开发的快车，过上更美好的新生活。
　　作者：吴清雄 李科洲 邵长春 黄青文