专家看好离岛免税政策前景 将激活国内游市场

来源：南海网-海南日报     作者：陈曼莉    2011-03-25

　　离岛免税政策将改变海南旅游“短腿”现象。图为游客在三亚免税店购物 本报记者 王凯 摄

　　本报海口3月24日讯（记者杨春虹 实习生葛明明）“未来5-10年，国内游客仍将是海南国际旅游岛需求的主要来源，旅游需求以国内游客为主的结构不会发生改变。离岛免税政策的出台，将激活占游客总人数97%的国内游客市场！”今天上午，离岛旅客购物免税政策正式发布，在我省旅游业界引发热议，业界专家认为，这一政策的实施，必将对提升海南旅游吸引力、增强海南旅游竞争力产生重要影响。

　　“日本的冲绳岛和韩国的济州岛实行国人离岛免税政策，对于拉动当地旅游经济起到了至关重要的作用。济州岛在实施离岛免税购物政策后，游客量增长了11%。”省旅游发展研究会会长王健生认为，日本、韩国等周边国家和香港、澳门地区每年都会吸引大批游客，除了观光之外，购物也是主要目的之一。海南实行离岛购物免税政策之后，一方面能够带动海南游客人数增长，同时也会对旅游相关产业如航空、酒店、餐饮等产业有极大促进作用。

　　海南旅游研究所所长杨哲昆认为，海南离岛免税政策从宏观角度来讲，是国家进一步推进海南国际旅游岛建设与国际接轨的重大举措，又是海南国际旅游岛建设迈出的实质性一步，对海南旅游业发展也将产生重要影响，一方面能够增加海南旅游购物收入。长期以来，海南旅游购物收入占海南旅游收入比重偏低。按国际标准，一般购物收入占旅游收入的40%，而海南购物收入占旅游收入仅10%，离岛免税政策将改变海南购物“短腿”的现象。同时，离岛免税政策与此前实施的离境退税政策相比，主要针对的是数量庞大的国内游客，政策的效果会更加明显。海大旅游学院副教授赵全鹏认为，由于离岛免税政策主要针对国人，销售的商品又是对国人非常有吸引力的进口商品，对国内游客应该有非常大的吸引力。政策的出台同时能够提升海南旅游购物档次，提升海南旅游业的国际竞争力。

　　据悉，去年海口美兰机场和三亚凤凰机场国内出发旅客分别为422万人、450万人，总计872万人。参照冲绳、济州的经验，如果以一半的旅客购物，人均购物1000元计算，销售规模将超过40亿元。而冲绳、济州实施离岛免税政策后，2007年免税品的销售规模达到2亿美元的规模。